Федеральный закон об опеке и попечительстве (ФЗ 48)

Федеральный закон об опеке и попечительстве (ФЗ 48)

Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (с изменениями и дополнениями)

  • Глава 1. Общие положения (ст.ст. 1 — 5)
    • Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона
    • Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
    • Статья 3. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства
    • Статья 4. Задачи государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству
    • Статья 5. Основные принципы государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству
    • Статья 6. Органы опеки и попечительства
    • Статья 7. Задачи органов опеки и попечительства
    • Статья 8. Полномочия органов опеки и попечительства
    • Статья 9. Обязанности органа опеки и попечительства при перемене места жительства подопечного
    • Статья 10. Порядок определения лиц, имеющих право быть опекунами или попечителями
    • Статья 11. Назначение опекунов и попечителей
    • Статья 12. Предварительные опека и попечительство
    • Статья 13. Назначение опекунов или попечителей в отношении несовершеннолетних граждан по заявлению их родителей, а также по заявлению самих несовершеннолетних граждан
    • Статья 14. Установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства
    • Статья 15. Права и обязанности опекунов и попечителей
    • Статья 16. Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству
    • Статья 17. Имущественные права подопечных
    • Статья 18. Охрана имущества подопечного
    • Статья 19. Распоряжение имуществом подопечных
    • Статья 20. Особенности распоряжения недвижимым имуществом, принадлежащим подопечному
    • Статья 21. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного
    • Статья 22. Охрана имущественных прав и интересов совершеннолетнего гражданина, ограниченного судом в дееспособности
    • Статья 23. Доверительное управление имуществом подопечного
    • Статья 24. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей
    • Статья 25. Отчет опекуна или попечителя
    • Статья 26. Ответственность опекунов и попечителей
    • Статья 27. Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства
    • Статья 28. Ответственность органов опеки и попечительства
    • Статья 29. Основания прекращения опеки и попечительства
    • Статья 30. Последствия прекращения опеки и попечительства
    • Статья 31. Формы государственной поддержки опеки и попечительства
    • Статья 32. Вступление в силу настоящего Федерального закона

    Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ
    «Об опеке и попечительстве»

    С изменениями и дополнениями от:

    18 июля 2009 г., 1 июля 2011 г., 2 июля 2013 г., 5 мая, 4 ноября, 22 декабря 2014 г., 28 ноября 2015 г., 29 июля, 31 декабря 2017 г., 3 августа 2018 г., 29 мая 2019 г., 1 марта, 8 декабря 2020 г., 30 апреля 2021 г.

    Принят Государственной Думой 11 апреля 2008 года

    Одобрен Советом Федерации 16 апреля 2008 года

    ГАРАНТ:

    См. комментарии к настоящему Федеральному закону

    Президент Российской Федерации

    24 апреля 2008 года

    Закон определяет полномочия органов опеки и попечительства, закрепляет правовой статус опекунов и попечителей, упорядочивает процедуры установления и прекращения опеки и попечительства.

    Новеллами закона являются: введение упрощенного порядка назначения опеки в случае необходимости немедленного назначения опекуна или попечителя (предварительная опека); введение временной опеки (например, на срок командировки родителей); возможность назначения опекуна и попечителя над несовершеннолетними по заявлению их родителей (с указанием конкретного лица) на период, когда по уважительным причинам они не могут исполнять свои родительские обязанности; возможность назначения нескольких опекунов или попечителей одному лицу. Закрепляется преимущественное право близких родственников стать опекунами (попечителями). Предусматривается возможность установления опеки (попечительства) по договору об осуществлении опеки (попечительства), заключаемому органом опеки и попечительства с опекуном (попечителем). Таким договором может быть предусмотрена выплата вознаграждения.

    Подробно урегулированы вопросы охраны, управления и распоряжения имуществом подопечных, определен порядок и сроки выдачи органами опеки и попечительства разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных. Установлена ответственность опекунов (попечителей) и органов опеки и попечительства за нарушение прав и законных интересов подопечных граждан.

    Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2008 года и применяется к правоотношениям, возникшим после дня вступления его в силу. Договоры о передаче ребенка на воспитание в приемную семью и договоры о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании), заключенные до 1 сентября 2008 года, сохраняют свою силу. По желанию приемных родителей или патронатных воспитателей указанные договоры могут быть переоформлены.

    Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»

    Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2008 г. и применяется к правоотношениям, возникшим после дня вступления его в силу

    Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 30 апреля 2008 г. N 94, в «Парламентской газете» от 7 мая 2008 г. N 31-32, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 17 ст. 1755

    В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

    Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. N 114-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 11 мая 2021 г.

    Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 429-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 8 декабря 2020 г.

    Федеральный закон от 1 марта 2020 г. N 35-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 12 марта 2020 г.

    Федеральный закон от 29 мая 2019 г. N 107-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 9 июня 2019 г.

    Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 322-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.

    Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 495-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 11 января 2018 г.

    Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 220-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 10 августа 2017 г.

    Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 358-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. N 432-ФЗ

    Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 4 ноября 2014 г. N 333-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

    Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 118-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

    Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 167-ФЗ

    Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением изменений в часть 5 статьи 6, вступающих в силу с 1 января 2014 г.

    Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.

    Федеральный закон от 18 июля 2009 г. N 178-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    © ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

    Закон 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» с комментариями

    48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» регулирует отношения, связанные с установлением, осуществлением и прекращением попечительства и опеки над несовершеннолетними лицами. В этой статье будет рассказано об основных положениях, зафиксированных в представленном законопроекте.

    закон 48 фз об опеке и попечительстве

    Правовое регулирование

    2 статья ФЗ № 48 приводит основные понятия, применяемые в нормативном акте. Что представляет собой опека? Согласно Закону, это особый вид устройства малолетних граждан у опекунов, которые являются гражданами Российской Федерации. Представители назначаются соответствующими органами. Определяется их статус как законных представителей малолетнего лица. Вся совокупность юридически значимых действий, осуществляемых опекунами в отношении ребенка, именуется опекой.

    Понятие попечительства несколько отличается от опеки. Согласно Закону, это особый вид устройства несовершеннолетних граждан, не являющихся малолетними (в возрасте от 14 до совершеннолетия). Назначенные государственными органами законные представители недееспособного лица должны всячески содействовать в осуществлении прав и обязанностей подопечного. Подопечным именуется опекаемый законными представителями гражданин.

    Задачи и принципы государственного регулирования

    В соответствии с 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», государственные власти должны всячески содействовать ювенальным институтам. Так, в задачи государственного регулирования должно входить:

    • обеспечение исполнения своих полномочий опекунами и попечителями;
    • обеспечение оптимального уровня жизни лиц, являющихся подопечными;
    • обеспечение качественного выявления граждан, нуждающихся в опеке или попечительстве;
    • защита свобод, прав и законных интересов подопечных;
    • государственная поддержка юридических и физических лиц, в обязанности которых входит стимулирование деятельности опеки и попечительства.

    ФЗ № 48 (с изменениями от 28.11.2015) закрепляет также основные принципы рассматриваемой деятельности. Здесь стоит выделить:

    • тщательный надзор над исполнением обязанностей опекунами и попечителями;
    • защиту прав и интересов подопечных;
    • свободное принятие гражданами своих обязанностей в рассматриваемой области.

    Отдельно стоит рассказать об обязанностях и правах соответствующих государственных органов.

    Права и обязанности органов попечительства и опеки

    Закон 48-ФЗ «Об опеке» в главе 2 закрепляет основные полномочия и задачи государственных органов, реализующих полномочия в рассматриваемой сфере. Что это за инстанции? Согласно статье 6, это региональные органы исполнительной власти.

    48 фз об опеке и попечительстве

    В задачи таких органов входит следующее:

    • защита свобод, прав и законных интересов лиц, которые нуждаются в опеке или попечительстве со стороны граждан;
    • качественный надзор за исполнением своих обязанностей опекунами и попечителями;
    • контроль над сохранением имущества несовершеннолетних, находящихся под надзором соответствующих лиц или организаций.

    Стоит также отметить, что, в соответствии с 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», рассматриваемые государственные инстанции имеют следующие виды прав:

    • обращение в судебные инстанции с заявлением о необходимости признать отдельных граждан недееспособными или частично дееспособными;
    • законное освобождение попечителей или опекунов от исполнения своих обязанностей;
    • представление интересов несовершеннолетних лиц во время судопроизводства;
    • выдача разрешений на совместное или раздельное проживание попечителей или опекунов с подопечными;
    • проверка жилищных условий в тех местах, где проживают подопечные, а также некоторые другие полномочия.

    Закон, таким образом, четко регламентирует основные положения, связанные с правовым статусом всех субъектов нормативного акта.

    О правовом статусе попечителей и опекунов

    48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» закрепляет нормы, характеризующие правовой статус субъектов закона. Так, статья 10 повествует о порядке определения граждан, имеющих возможность стать законными представителями несовершеннолетнего лица. Здесь выделяются следующие требования:

    • опекун или попечитель дает письменное согласие;
    • успешно пройден предварительный этап опеки;
    • опекуном или попечителем является дееспособный, совершеннолетний, способный осуществлять трудовую деятельность гражданин.

    Федеральный закон № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» закрепляет довольно большое количество норм, правил и особенностей, касающихся установления и регулирования соответствующих процессов.

     закон 48 фз об опеке

    Отдельно стоит выделить права и обязанности самих граждан, являющихся законными представителями несовершеннолетних лиц.

    Задачи законных представителей

    Статья 15 гласит, что полномочия и обязанности попечителей и опекунов регулируются Гражданским и Семейным кодексами. Опекуны, согласно закону, являются законными представителями ребенка, а потому обязаны всячески защищать его права и интересы. Граждане, получившие статус законных представителей, должны своевременно извещать соответствующие органы о смене места жительства или о временном отсутствии по адресу.

    Попечители и опекуны имеют право на получение льготной помощи в медицинской, образовательной, психологической, юридической и любой другой сфере. Также закон регулирует имущественные права граждан. О них будет рассказано далее.

    Об имущественных правах попечителей и опекунов

    Закон устанавливает одно очень важное правило: подопечные не имеют имущественных прав на собственность своих законных представителей. И напротив, ни опекуны, ни попечители не могут претендовать на имущество подопечных. Сюда включаются пособия, пенсии, алименты, льготы и прочие социальные выплаты.

    статья 48 фз

    Гражданское законодательство устанавливает общее право собственности на имущество семьи, состоящей из подопечных и опекунов. Так, опекаемые несовершеннолетние граждане имеют право пользоваться имуществом своих законных представителей с их согласия. Попечители же и опекуны не имеют право пользоваться собственностью подопечного в своих личных интересах.

    Необходимо отметить, что имущество подопечных находится под охраной. Закрепляет эту норму Федеральный закон № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Охраной имущества несовершеннолетнего лица занимаются его законные представители. Обязательно должна быть произведена опись имеющейся собственности.

    Распоряжение имуществом

    Опекуны и попечители могут распоряжаться имуществом подопечного только после подписания специального документа, предоставляемого органом опеки. Как уже было сказано, распоряжение имуществом ребенка не должно преследовать личных целей. Так, разрешается внести денежные средства подопечного на счет в банке или приобрести страховку. Запрещается заключать кредитные договоры или договоры займа от имени опекаемого лица. Закон говорит об ответственности за передачу имущества несовершеннолетнего лица в заем или пользование.

    Статья 20 гласит, что недвижимое имущество не может отчуждаться за исключением следующих случаев:

    • отчуждение по выгодному для подопечного договора ренты;
    • принудительное обращение взыскание на предмет залога;
    • отчуждение недвижимости в случаях исключительного характера (необходимость дорогостоящего лечения подопечного и пр.);
    • перемена жилища опекаемого лица.

    Статья 22 гласит о праве попечителя требовать признания недействительными сделок, заключенных его подопечным без согласия законного представителя.

    Надзор за деятельностью законных представителей

    48-ФЗ «Об опеке и попечительстве в РФ» закрепляет необходимость осуществления надзора соответствующими государственными органами за представителями несовершеннолетних подопечных. Каким образом этот надзор проходит?

     фз 48 от 24 04 2008 об опеке

    Органы опеки и попечительства должны руководствоваться сроками, установленными Правительством РФ. В отдельные периоды времени представители соответствующих инстанций должны приходить по месту жительства опекунов, и проводить качественную проверку жилищных и бытовых условий. Подвергаются проверке сохранность имущества подопечного, своевременность удовлетворения его основных потребностей. Отдельно оговаривается обязанность посторонних лиц сообщать в органы внутренних дел о фактах нарушения прав несовершеннолетнего подопечного. Подобным правом обладают и сами подопечные: они могут обжаловать в судебном порядке действия или бездействия своих попечителей или опекунов.

    Опекуны и попечители обязаны составлять специальные отчеты и подавать их в надлежащие инстанции не позднее 1 февраля ежегодно. В отчетах должны содержаться сведения о состоянии имущества подопечного, о месте его хранения или регистрации. Отчет утверждается органом опеки и попечительства и хранится в личном деле.

    Об ответственности

    Согласно 48-ФЗ от 24.04.2008 «Об опеке», попечители и опекуны несут ответственность за совершение сделок от имени своих подопечных. Ответственность в этом случае регулируется гражданским законодательством. Законные представители несовершеннолетнего лица должны отчитываться за нанесенный имуществу подопечного вред. Если вина опекунов или попечителей установлена, то судебные органы составляют специальный акт и предъявляют провинившемуся гражданину требование возместить убытки, причиненные подопечному.

    Отдельно ответственность законных представителей регламентирует Уголовный кодекс РФ. За нанесение вреда психическому или физическому здоровью опекаемого лица виновные должны предстать перед судом.

    федеральный закон от 24 04 2008 48 фз

    Несет ответственность и сама инстанция опеки и попечительства. Об этом указано в статье 28 Федерального закона от 24.04.2008 (48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»). Контроль над инстанцией осуществляется должностными лицами из исполнительной ветви власти субъекта РФ. Так, если орган опеки причинил подопечному вред в результате бездействия или незаконных действий, то будет возбуждено дело в соответствии с законодательством РФ.

    О прекращении опеки или попечительства

    В соответствии со статьей 29 48-ФЗ «Об опеке» (с комментариями и изменениями от 28.11.2015), попечительство или опека должны быть прекращены в следующих случаях:

    • смерть подопечного или законного представителя;
    • истечение срока действия свидетельства о назначении попечителя или опекуна;
    • освобождение или отстранение попечителя или опекуна от исполнения своих обязанностей.

    Опекуны или попечители сами могут отказаться от исполнения своих обязанностей. Соответствующий государственный орган освободит их при наличии следующих условий:

    • нарушение законных интересов подопечного;
    • ненадлежащее исполнение обязанностей;
    • выявление государственным органом особых нарушений.

    Государственная поддержка

    Глава 7 рассматриваемого закона закрепляет основные формы государственной поддержки физических и юридических лиц, осуществляющих попечительство и опеку в отношении несовершеннолетних граждан.

    ФЗ об опеке

    Можно ли сдать комнату в коммунальной квартире, которая принадлежит моей дочери 10 лет, без согласия органов опеки, ссылаясь на ст.19 ФЗ Об опеке, на срок менее 5 лет физическому лицу?

    У меня во внимании взаимодействие органов опеки и попечительства с психоневрологическим интернатом. Мне нужно найти какую нибудь проблему в законодательстве на эту тему. Или пробел например в ФЗ об опеке и попечительстве.

    Можно ли сдать комнату в коммунальной квартире которая принадлежит моей дочери 10 лет (она единоличный собственник), без согласия органов опеки, ссылаясь на ст.19 ФЗ Об опеке, на срок менее 5 лет физическому лицу?

    Что по статусу выше: гражданский кодекс или ФЗ об опеке и попечительстве?

    Можно ли сдать комнату в коммунальной квартире которая принадлежит моей дочери 10 лет (она единоличный собственник), без согласия органов опеки (в комнате зарегистрирован бывший муж, в разводе давно, не проживает давно, но органы опеки могут потребовать его согласие, его местонахождение неизвестно), ссылаясь на ст.19 ФЗ Об опеке, на срок менее 5 лет физическому лицу?

    Согласно ст.16 ФЗ №48-ф 3 от 24.04.2008. Об опеке и попечительстве опека может быть безвозмездная и возмездная.

    И согласно ст.14 ФЗ №48-Ф 3 от 24.04.2008. Об опеке и попечительстве об исполнении опекунских обязанностей за вознаграждение возможно заключение договора между органами опеки и опекуном.

    В нашем случае такой договор нам не предлагали и опекун, его бабушка (не пенсионер) получает только пособие на опекаемого внука в размере 5 тыс. рублей в месяц.

    Ребенок пойдет в 1 класс (до этого времени посещает дет. сад) и требуется уделять больше внимания ребенку, провожать и встречать из школы, находиться с ним дома т.к. опекун несёт полную ответственность за опекаемого.

    Что лучше нужно сделать для того, что бы исполнять опекунские обязанности за вознаграждение,

    1.составить договор с опекой или 2.получить статус Приемная семья?

    Не могу разобраться с таким вопросом, мой отец подал в суд о лишении дееспособности своей мамы, но проживают они с ней отдельно. Органы опеки и попечительства утверждают, что он должен проживать с ней. В ФЗ 48 об опеке я нашла только про несовершеннолетних, а как быть с пожилыми людьми. Заранее благодарю.

    Мы обратились в органы опеки о получении разрешения на опеку ускоренным путем,

    Согласно ст. 12 ФЗ РФ Об опеке и попечительстве если в интересах ребенка (в том числе при отобрании его у родителей на основании статьи 77 Семейного кодекса Российской Федерации и нецелесообразности помещения в организацию для детей-сирот) необходимо немедленно назначить опекуна, орган опеки вправе принять акт о временном назначении опекуна.

    На что нам ответили, родители в данное время не лишены родительских прав, но ребенок у них изъят и помещен во временный приют для детей сирот и пр.. Если нам передадут ребенка в семью, то со слов работников опеки, исковые заявления в суд о лишение родительских прав обязаны предъявлять мы. Правы ли в данной ситуации работники опеки?

    Может ли Правительство РФ принимать нормативно-правовые акты? Если да, то Семейный кодекс РФ и ФЗ-№48 «Об опеке и попечительстве» относятся к ним?

    Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами регулируют:

    Выберите один или несколько ответов:

    a. ФЗ «Об опеке и попечительстве»

    b. Приказ Минздрава РФ «О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями»

    Органом государственной власти субъекта Российской Федерации, наделенным полномочиями по реализации государственной политики в сфере опеки и попечительства, на основании положений Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ Об опеке и попечительстве заключаются возмездные договоры с физическими лицами об установлении попечительства. Положениями п. 2 ст. 16 Закона N 48-ФЗ установлено, что вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. Как на практике получить такую выплату, если опекун не работает и у подопечного нет имущества с которого он получает доход. Спасибо.

    Ребенок на инвалидности. До сих пор перечисляли пенсию и все пособия на карточку (оформлена на мое имя). Пенсионный фонд прислал уведомление, что нужно завести книжку на имя ребенка, руководствуясь федеральным законом №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Теперь я смогу снять деньги только с разрешения органа опеки и попечительстве. Правомерно ли это. Являюсь ли я опекуном ребенка (ему 2 года) или нет?

    Ребенок с рождения прописан по месту прописки мужа в СПб, я прописана в Ставропольском крае. Сейчас стала приватизировать жилье на Ставрополье, столкнулись с тем, что местная администрация требует (по закону) выделения доли ребенку. Мы согласились. Собственников трое — я, моя мама (мы там прописаны) и мой ребенок. Собрали документы, оформили доверенность от имени несовершеннолетнего (доверенность выдал нотариус). Местная администрация приостановило процесс о приватизации, мотивируя отсутствием предварительного разрешения органа опеки и попечительства на выдачу доверенности от имени несовершеннолетнего в соответствии со ст. 28 ГК РФ, п.2 ст.21 ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ об опеке и попечительстве. Местная опека такое разрешение выдать не может по их заявлению, а в опеке СПб сказали. Что ребенок вообще не имеет права на долю в этой квартире. Т.к. там не проживает и никогда не проживал и не был прописан. Постоянно мы живем в СПб.

    У меня заключен договор с администрацией. Района о приемной семье в январе 2007 г.

    сейчас в связи с выходом нового закона о опеке.»Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ Об опеке и попечительстве.

    Опубликовано 30 апреля 2008 г.

    Вступает в силу: 1 сентября 2008 г. органы опеки предлагают заключить доп. соглашение об изменении в оплате приемному родителю и о перечислении денег на содержание детей на их счета и т.д т. е пытаются подогнать договор к новому закону. Но меня вполне устраивает существующий договор и что либо менять и доп. олнять в нем я не желаю, как быть подскажите.

    Давайте смоделируем ситуацию. Ребенок родился на территории РФ от иностранных граждан, и ему исполняется 14, а родители все еще иностранные лица, и если ребенка берет в опекунство дядя (который гражданин РФ) , сможет ли он оформить ребенку гражданство в упрощенном порядке?

    И действует ли этот закон: ребенок приобретает гражданство в упрощенном порядке если ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство гражданина Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ Об опеке и попечительстве (далее — Федеральный закон Об опеке и попечительстве), — по заявлению опекуна или попечителя.

    Как следует из пункта 1 статьи 28. ГК РФ, к сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 ГК РФ. В пунктах 2 и 3 статьи 37 ГК РФ нет ни слова о том, что законные представители обязаны предоставлять отчет о расходовании сумм.

    Пункт 1 статьи 37 ГК РФ в котором сказано об отчете, согласно пункта 1 статьи 28. ГК РФ на законных представителей не распространяется.

    Статья 25 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве» Не содержит каких либо требований о предоставлении отчета родителями законными представителями, она распространяется только на опекунов.

    Я мать и не являюсь опекуном.

    Вопрос: на основании какого закона органы опеки требуют отчет о расходовании средств у законного представителя, применяя при этом пункт 1 статьи 37 ГК РФ и статья 25 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве»? Правомерны ли их действия.

    Моя дочь получила наследство в некоторой денежной сумме, для этого был открыт счет в банке, на который эту сумму перевели. Я, как мать, т.е. законный представитель ребенка, хочу снять эту сумму и потратить на нужды ребенка. Но работники банка требуют разрешение на снятие денежных средств от органов опеки и попечительства, а органы опеки требуют отчет о произведенных расходах в течение месяца.

    Как следует из пункта 1 статьи 28. ГК РФ, к сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 ГК РФ. В пунктах 2 и 3 статьи 37 ГК РФ нет ни слова о том, что законные представители обязаны предоставлять отчет о расходовании сумм.

    Пункт 1 статьи 37 ГК РФ в котором сказано об отчете, согласно пункта 1 статьи 28. ГК РФ на законных представителей не распространяется.

    Статья 25 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве» Не содержит каких либо требований о предоставлении отчета родителями законными представителями, она распространяется только на опекунов.

    Я мать и не являюсь опекуном.

    Вопрос: на основании какого закона органы опеки требуют отчет о расходовании средств у законного представителя, применяя при этом пункт 1 статьи 37 ГК РФ и статья 25 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве»?

    Радость Империи

    Закон об опеке и попечительстве с изменениями согласно законопроекту Минпросвещения

    Все положения, касающиеся опеки и попечительства регулируется законом № 48 РФ, именно там есть последняя редакция с изменениями и вся необходимая информация. Из-за жизненных перемен этот закон постоянно претерпевает изменения, и 2019 год не обошел его стороной. И если вы решили оформить опеку, то перед тем как отправиться в нужные инстанции, необходимо ознакомиться с ФЗ с изменениями на 2019 год.

    Изменения в законе об опеке и попечительстве

    Владимир Владимирович Путин подписал закон о том, что родители могут заранее назначить ребенку опекунов при их совместной смерти. Напомним, раньше было возможно составить такой документ только при смерти одного из родителей.

    Согласно законопроекту Минпросвещения стать опекуном несовершеннолетнего в 2019 году не так просто. В новом году изменения коснулись разных сфер. Рассмотрим их по порядку:

    1. Не более 4 детей. Этот пункт законопроекта вызвал больше всего возмущения со стороны приемных родителей. Он гласит о том, что в семьях не может быть больше 3 несовершеннолетних, в совокупности как кровных, так и усыновленных. До этого года нормой считалось 8 детей в одной семье, хотя это скорее относилось к рекомендации, так как можно привести в пример много семей, где детей гораздо больше. Таким образом, в детских домах будет оставаться большее число воспитанников, жизнь которых еще с младенчества будет испорчена. Исключения допустимы, например, при неразделении родных братьев и сестер, детей супруга/супруги от бывшего барка могут. В подобных ситуациях могут разрешить в одной семье иметь 5 и более воспитанников. Материальное положение не играет никакой роли.
    2. Один воспиатнник в год. Если вы бездетная семья и хотите испытать счастье от большой семьи, то придется выжидать время, так как оформить опекунство можно не более чем на 1 человека в год. Но исключения, как и в предыдущем случае допустимы.
    3. Прохождение психолога. Если до 2019 года можно было добровольно отказаться от психологических тестов и бесед, то сегодня это обязательная мера, если вы хотите оформить опеку. И в большинстве случаев документ, который выдает доктор, будет решающим в принятии решения дать позволение на попечительство и опеку или нет. Помимо этого посетить кабинет психолога должны все члены семьи, которые будет проживать с усыновленным на одной территории. Социально психологическое обследование – обязательная мера для усыновителей.
    4. Получение разрешения на переезд. Если вы оформили опеку, то приняв решение переехать, должны будете получить разрешение от органов. Раньше достаточно было предупреждения, сегодня же их разрешения нельзя перевезти несовершеннолетнего.
    5. Отличное здоровье. Если раньше усыновители не могли иметь злокачественные опухоли и туберкулез открытой формы, то в новом законопроекте к этим болезням добавляется ВИЧ и гепатит С. Казалось бы, что есть смысл в этом требовании, но не позволяется воспользоваться опекой даже людям, у которых инфекционные заболевания не передаются в бытовых условиях и хорошо контролируются медицинскими препаратами.

    Евгения Соловьева, президент организации усыновителей «День аиста» считает, что все пункты нового законопроекта совершенно необоснованные. Она даже не может прокомментировать их, лишь говорит: «Там что ни предложение — то перл. Даже не могу сейчас всерьёз обсуждать их».

    Содержание закона

    В законе 48 об опеке и попечительстве прописаны 32 статьи и 8 глав, в которых вы найдете ответы на все интересующие вас вопросы. А именно:

    • обязанности и права опекунов;
    • общие моменты;
    • назначение правового статуса лицам, оформившим усыновление;
    • государственная поддержка;
    • временные рамки, обозначающие вступление закона в силу;
    • случаи, при которых аннулируются полномочия;
    • ответственность, которая ложится на опекунов;
    • защита имущества детей.

    Над кем осуществляется опека

    Установить опекунство можно в следующих случаях:

    • возраст до 15 лет;
    • смерть родителей;
    • лишение родительских прав отца и матери;
    • поспавшие без вести родители;
    • родители, которые не проживают с ребенком на одной территории и не принимают участия в его воспитании.

    Как оформить опеку в 2019 году

    Если вы решились в новом году стать родителями и оформить опеку, необходимо посетить местные органы попечительства с необходимыми документами:

    • заявление;
    • справка с места работы, с указанием заработной платы за 2018 год;
    • выписка из домовой книги;
    • справка, полученная в ОВД;
    • свидетельство о заключении брака;
    • медицинская справка о состоянии здоровья;
    • письменное согласие на усыновление всех домочадцев, кому старше 10 лет;
    • справка из ПФРФ.

    В некоторых случаях могут потребовать и дополнительные документы. После подачи заявления представители опеки вашего города в течение 3 дней должны проверить ваши жилищные условия. Общая проверка составляет 7 рабочих дней, за этот период работники центра проверяют уровень жизнь, состояние здоровья, доход. После многочисленных проверок человек получает на руки заключение, где прописан отказ или разрешение на усыновление несовершеннолетнего. В случае отказа должны быть указаны его основания.

    Если же вы получаете разрешение, то со всеми документами нужно обратиться в центр опеки своего города. Они повторно изучают ваши документы, процесс принятия решения занимает не больше 10 дней.

    Отчетность в 2019 году

    Если вы усыновили ребенка, то, наверняка, знаете, что нужно ежегодно предоставлять отчет. К обязательным пунктам относятся:

    • Имущественное положение. Нередко случается ситуация, когда оба родителя погибают, но у них остается недвижимость, автомобили и ценные бумаги. В большинстве случаев они передаются их наследнику, за которые до его совершеннолетия несете ответственно вы как опекун.
    • Доходы, полученные в результате распоряжения имущества подопечного. Если вам пришлось продать имущество усыновителя, то стоит предоставить документы о покупке новой квартиры, это целесообразно сделать при увеличении жилплощади.

    Каждый опекун должен не позднее 1 февраля 2019 года создать отчет согласно правилам и подать его в нужные инстанции о прошлом годе. Но если вы, например, продали квартиру опекуна в январе 2019 года, то эта информация должны быть в отчете на следующий период.

    Вся информация прикрепляется в личное дело. Перед тем как сдать отчетность необходимо запросить бланк, в котором можно писать шариковой ручкой или печатать на компьютеры. Даже если вам требуется изменения, они имеют место быть. Все суммы должны прописываться в рублях, даже если доход был получен в иностранной валюте.

    Блогер Оксана из Инстаграма под ником @ herring_under_a_fur_coat счиатет, что в связи с этим законом жизнь детей из детских домов становится еще хуже. Она говорит: «Но я не понимаю, как тест может выявить будут, бить ребёнка или нет? Будут насиловать или нет? Серьезно?». Действительно по письменному тесту сложно определить насколько хорошо приемные родители будет относиться к детям. Да и не всегда кандидаты отвечают честно.

    В завершении хочется сказать, что изменения, касающиеся федерального закона в сфере опеки и попечительства неутешительные, так как людям будет сложно оформить усыновление. Представьте ситуацию: в семье есть 4 кровных ребенка, и они хотят оформить опеку, например, над сыном хорошего знакомого после его смерти. И согласно новому проекту он не смогут этого сделать, так как количество несовершеннолетних будет превышать 4.

    Читайте также  размер ежемесячной страховой выплаты
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector