Индексация заработной платы: право или обязанность

Индексация заработной платы: право или обязанность

Повышение зарплаты: ожидается ли индексация заработной платы в 2021 году?

Рост цен приводит к тому, что даже казавшаяся при устройстве на работу приличной зарплата постепенно становится недостаточной для поддержания привычного уровня жизни. Чтобы этого не происходило, работодатель может (и должен по закону) производить индексацию заработной платы. Только для бюджетных и коммерческих организаций условия проведения этой процедуры разные. Разбираемся вместе, кому, на сколько и когда должны повышать оплату труда.

Что такое индексация?

Индексация – периодическое увеличение заработной платы работников, призванное компенсировать инфляцию и сохранить работникам уровень доходов при росте цен. В ст. 130 Трудового кодекса РФ указывается, что индексация входит в систему госгарантий работникам; в ст. 134 ТК РФ указывается, что индексация должна соотноситься с инфляцией.

Всем ли нужно ли проводить индексацию зарплаты?

Очень часто можно встретить мнение, что индексацию должны проводить только бюджетные организации, но это неверно! Ежегодная индексация заработной платы – обязанность работодателя. Разница в том, что государственные организации производят повышение заработных плат по нормам трудового законодательства, а коммерческие – в соответствии с коллективным договором, соглашением или локальным нормативным актом (конкретный вариант оформления и закрепления индексации выбирается компанией по желанию).

Повышение зарплаты до МРОТ (если она была меньше до того, как МРОТ подняли на региональном уровне) не считается индексацией и должно производиться вне зависимости от правил индексации в конкретной компании.

Индексация зарплаты должна проводиться для всех сотрудников компании без исключения и без иного основания для повышения оклада. И даже в том случае, если она не прописана в локальных актах. В противном случае компания будет нарушать закон.

В каких формах может производиться индексация? Заменяют ли премии индексацию зарплат?

Есть несколько вариантов индексации зарплат сотрудников.

  • Увеличение оклада на коэффициент инфляции.
  • Премии. Трудовой кодекс допускает возможность увеличивать зарплату сотрудников за счет премий, выплачиваемых к окладу. Но это должно быть отражено в документации, например в локальном нормативном акте (должно быть четко указано, что выплата премии – способ увеличить зарплату сотрудника, проиндексировать ее).
  • Индексация части оклада, равного МРОТ в регионе. Обычно ссылаются при этом на то, что минимальный прожиточный минимум – сумма, достаточная для покупки минимальной потребительской корзины. И именно его можно индексировать, чтобы компенсировать инфляцию. Это достаточно спорный способ, ведь ТК РФ указывает на необходимость повышать реальное содержание заработной платы. И если случится судебное разбирательство, связанное с вопросом исполнения работодателем своих обязанностей перед работниками, суд может не признать такое увеличение зарплаты индексацией.

Как часто индексируются зарплаты?

Порядок индексации заработной платы предполагает, что это опять же решает работодатель. Чаще всего – раз в год. Можно встретить варианты раз в квартал или раз в пять лет. Но надо учитывать, что чем больше временной промежуток, тем выше вероятность, что в случае подачи иска суд встанет не на сторону работодателя (индексация должна соотноситься с реальным ростом цен и реальной инфляцией, обеспечивать сотруднику возможность не снижать свой уровень жизни, а за пять лет цены успевают слишком сильно измениться).

Каков должен быть размер индексации?

В государственных организациях руководствуются решением государства. А решение государства соотносится с размером официальной инфляции.

Коммерческие организации вольны сами решать, каков будет размер увеличения зарплаты. Но чаще всего ориентируются на индекс потребительских цен (что правильно, если отталкиваться от формулировок в законе).

Какая ответственность будет за отсутствие индексации зарплаты и кто ее будет нести?

Инспекция труда или прокуратура при проведении проверки может оштрафовать работодателя, который не производит индексацию зарплат или увеличивает доходы сотрудников несоразмерно инфляции в стране. В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ размер штрафа для юридических лиц – до 50 000 рублей, для ИП – до 5 000 рублей. Хотя сумма небольшая, в массе своей работодатели не стремятся ввязываться в разбирательство, поэтому индексация предполагается внутренними документами организации (о бюджетных компаниях не стоит и говорить, они еще более аккуратны в этом вопросе). Поэтому, если вы не понимаете, индексируется ли ваша зарплата, обратитесь за разъяснениями к своему работодателю. Вероятно, он использует один из способов увеличения зарплаты без увеличения самого оклада (например, премирование).

На сколько должны были повысить зарплату в 2021 году?

Индексация заработной платы в 2021 году на момент написания статьи у многих уже должна быть проведена. В законе «О федеральном бюджете» на 2021 год установлен уровень инфляции 3,7%. Постановлением Правительства РФ от 24 мая 2021 года № 772 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» с 1 октября 2021 года на 3,7% повысились зарплаты контрактников, граждан, проходящих срочную службу в Вооруженных силах, сотрудников полиции, уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, таможенников, пожарных.

Зарплаты работников бюджетных организаций также повышаются, однако у представителей некоторых профессий – с 1 января 2022 года (у педагогов, медработников, ученых, воспитателей и др.). Будут проиндексированы зарплаты и выплаты, конкретный размер увеличения зависит от региона (регионы могут сами определять размер надбавки), профессии. Однако можно сказать, что в среднем зарплаты будут проиндексированы на 4%. Кроме того, в некоторых регионах представители определенных профессий получат единоразовые выплаты. Например, в Калининградской области учителя получат по 12 000 рублей, другие работники сферы образования – 6000 рублей, в Тверской – 10 000 и 5000 соответственно.

Что касается госслужащих, в отдельные периоды, например с 1 января 2014 по 31 декабря 2017 года, официально их оклады не индексировались. Но с 2018 года индексация возобновилась и в 2019 году продолжилась. В 2020 году оклады госслужащих проиндексировали, а с 1 января 2021 до 1 января 2022 года индексацию снова приостановили (см. ст. 1 Федерального закона от 08.12.2020 № 395-ФЗ «О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона “О государственной гражданской службе Российской Федерации”»).

Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.

При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.

Практические советы работодателям по индексации заработной платы. Типичные ошибки

Мне часто задают вопросы о том, обязан ли работодатель индексировать заработную плату, или это его право. А если обязан, то на сколько? Отвечая на эти вопросы, хочется предостеречь вас от типичных и грубых ошибок, которые совершают работодатели, решая этот вопрос у себя в компании.

К сожалению, порядка установленного законодательством, нет. Есть только статья 134 Трудового кодекса РФ, которая определяет такую обязанность работодателя: «Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами».

Сам порядок проведения индексации вам нужно прописать у себя в локальных нормативных актах или в коллективном договоре.

То есть обязанность у работодателя есть, а вот точного порядка расчета индексации и ее периодичности — нет. Сейчас это прерогатива внутреннего решения работодателя или соглашения, подписанного с представительным органом работников. Хотя проект по корректировке этой статьи обсуждается уже очень давно.

Пока нет изменений, я рекомендую применять индексацию не ниже размера инфляции из расчета роста стоимости потребительской корзины, так как смысл этой нормы заключается в «обеспечении повышения уровня реального содержания заработной платы».

Для этого можно брать стоимость потребительской корзины на конец года и на начало года и компенсировать сумму не менее этой разницы. Например, в 2016 году размер индексации по этой логике не должен был быть меньше 1049 рублей, на основании следующих данных:

прожиточный минимум трудоспособного населения на 3 квартал 2016 года составляет 17487, на основании постановления Правительства Москвы № 794-ПП от 29.11.2016;

прожиточный минимум трудоспособного населения на 4 квартал 2015 года составляет 16438, на основании постановления Правительства Москвы № 81-ПП от 16.03.2016.

Но это только рекомендация — вы можете применять порядок, установленный у вас в организации.

Совет: обратите внимание, что порядок индексации чисто теоретически может также прописываться в отраслевых соглашениях (если они есть у вас в отрасли).

Если говорить о типичных ошибках, то их три.

Первая: не проводить индексацию вообще.

Если компания не проводит индексацию, то есть риск, что обязать провести индексацию для конкретного работника может суд, а для всех в компании — инспекция труда или прокуратура. Они могут установить свой размер индексации, опираясь на требования истца (работника) или на уровень инфляции, и применить новые административные штрафы. Поэтому лучше урегулировать этот вопрос самостоятельно.

Кстати, разновидность этой же ошибки — считать, что ваша компания не должна проводить индексацию, если ежегодно у вас увеличиваются оклады работников. Если повышение окладов связано не с необходимостью индексировать потерю покупательской способности, а с иными факторами (например, с ростом рыночной цены на специалистов, хорошим финансовым положением компании, высокими результатами по году и т.д.), то нарушение все равно будет. Тут важно именно отдельно выделять выполнение данного требования законодательства.

Вторая ошибка: устанавливать индексацию в относительных цифрах.

Здесь важно подчеркнуть, что это не является нарушением законодательства. Если работодатель самостоятельно устанавливает порядок индексации, то это его право — индексировать в процентном соотношении. Например, установить индексацию на уровне 5% или уровня инфляции в процентах.

Вроде бы что в этом плохого? Это не совсем соответствует принципам недискриминации сотрудников и защиты прав именно тех категорий работников, которые теряют способность покупать продукты при росте цен. При таком подходе получается, что абсолютная сумма, на которую увеличивается заработная плата, кардинально разная у тех, кто получает мало, и тех, кто получает много. Например, если мы индексируем на 5% зарплату уборщицы в 10000 рублей, это будет 500 рублей, что даже не покроет роста уровня потребительских цен за прошлый год. А для топ-менеджера с зарплатой в 200 тысяч рублей 5% — это 10000 рублей. То есть получается, что такой принцип индексации увеличивает разрыв между минимальными и максимальными зарплатами, «бедным» не дает возможности сохранить покупательскую способность, а «богатым» необоснованно увеличивает заработную плату без каких-либо усилий с их стороны.

Причем индексация в том же порядке в следующем году будет все больше и больше усугублять эту ситуацию, так как для базы расчета будет браться уже новый размер зарплаты, проиндексированный по итогам прошлого года. С учетом того, что размеры заработных плат ложатся на себестоимость и автоматически либо повышают цену, либо уменьшают доходность бизнеса, это еще и неразумно с точки зрения управленческой и финансовой логики.

Но тем не менее нарушением такой порядок индексации не является. Я могла бы рассказать, к каким еще негативным последствиям это приводит, но статья о другом.

Третья ошибка: проводить индексацию не всем или в разном размере.

Норма трудового законодательства об обязанности индексации носит общий характер — нельзя ее установить одним и не установить другим работникам. Например, нельзя не проводить индексацию кому-то из работников, обосновывая это тем, что у них и так высокая зарплата. Можно разумно подойти к размеру такой индексации. Аналогично суды и инспектора считают нарушением проведение индексации в разном размере — например, когда вы устанавливаете в компании подход: этим на столько, а этим на столько. Сам принцип индексации как государственной гарантии должен быть один. Например, если вы будете индексировать на 5%, как в предыдущем примере, абсолютные цифры будут разными, но принцип индексации будет одним. Если вы хотите поменять зарплату на разные суммы и дифференцированно подойти к разным категориям работников, то оформите это как изменения по иным основаниям. То есть сначала проведите индексацию заработных плат, не нарушая принципа недискриминации, а потом отдельно решайте иные вопросы с оплатой труда.

Что хочется сказать напоследок: с законом можно жить, не конфликтуя.

На самом деле трудовое законодательство позволяет применять его таким образом, чтобы не только не ущемлять права работодателя, но и часто использовать его себе во благо. Другое дело, что мы часто не умеем это делать. Любой вопрос относительно оплаты должен рассматриваться не только с точки зрения необходимости соблюдения норм трудового законодательства. Важно учитывать и бизнес-цели компании, и управленческие риски. Игнорирование обязанности проводить индексацию часто приводит к гораздо большим рискам, чем мы можем предположить. Поэтому просто ищите варианты сочетания интересов закона и бизнеса. Поверьте, они есть.

Как оформить индексацию заработной платы

kak_oformit_indeksaciyu_zarabotnoy_platy.jpg

Похожие публикации

Индексацией заработной платы называют процедуру периодического повышения уровня реального содержания дохода сотрудников предприятия на определенный коэффициент. Это установленная законом гарантия в области оплаты труда, связанная с ростом цен на товары и услуги. Обязанность по периодической индексации зарплаты относится и к коммерческим, и к бюджетным предприятиям. Если в случае с бюджетными организациями порядок индексации определяется законодательными актами, то в коммерческих фирмах он регулируется их собственными локальными документами.

Как оформить индексацию заработной платы в 2021 году

Повышение зарплат своих работников является не правом работодателя, а его прямой обязанностью. На это указывает ст. 130, 134 ТК РФ, и подтверждает судебная практика (Определение Верховного суда РФ № 89-ГК18-14 от 08.04.2019).

В законе не говорится прямо о том, как оформить индексацию заработной платы «коммерсантам». Согласно статье 134 ТК РФ:

  • в бюджетных организациях процедура проводится в порядке, который установлен ТК РФ и другими нормативными актами;
  • во внебюджетном секторе доход сотрудников индексируется на основании коллективного договора, положения и зарплате и премировании, соглашений и других локальных актов.

Наряду с этим, порядок индексации бывает прописан в федеральных отраслевых соглашениях.

Чем отличается индексация от простого повышения окладов сотрудников? Если повысить оклад работодатель может по своему усмотрению, в т.ч. только отдельным лицам, то при индексации зарплата повышается у всех работников компании на одинаковый коэффициент. Индексация – это одна из обязанностей работодателей, она проводится независимо от желания руководства компании и в отношении всех сотрудников фирмы, работающих по трудовому договору.

Законом не установлена периодичность индексирования заработных плат коммерческих организаций — по негласному правилу это происходит ежегодно, но можно делать это и чаще, например ежеквартально. Не желательно дополнять локальные нормы об индексации формулировкой «при наличии финансовых возможностей» — это непременно вызовет лишние претензии со стороны проверяющих органов, поскольку данное повышение зарплат от финансового состояния работодателя не зависит.

Как правило, в коммерческих компаниях порядок индексации зарплат прописан в коллективном договоре, положении о зарплате или в отдельном документе об индексации. Недопустимо в локальном акте указывать категории сотрудников, чья зарплата не подлежит индексации (совместители, надомники и пр.) — поскольку эта гарантия относится ко всем работникам, с которыми заключены трудовые договоры, такое ограничение контролирующие органы сочтут дискриминацией и обяжут работодателя провести индексацию.

Индексация заработной платы — как правильно оформить

В 2021 году индексация зарплат, как и прежде, пройдет не только в бюджетных организациях, но и в коммерческих фирмах. При этом работодатели сами могут определить размер индексации. Чаще всего оклады и тарифы повышаются на определенный коэффициент, рассчитанный в соответствии с уровнем роста цен на товары, услуги в регионе.

При расчете коэффициента во внимание чаще всего берется какой-либо из следующих показателей:

  • Индекс потребительских цен, сформированный за определенный период времени (как по отдельному региону, так и по всей стране).
  • Размер инфляции, зафиксированный в целом по стране, или в регионе, где осуществляет свою деятельность предприятие.
  • Увеличение размера прожиточного минимума для работающего населения соответствующего региона.

Рассчитывая коэффициент работодателю не обязательно приравнивать процент индексации к отправному показателю. Например, если инфляция составила 5%, заработная плата с учетом финансового положения ИП или фирмы может быть проиндексирована на 4-6%.

Индексация заработной платы проходит в несколько этапов. Как оформить индексацию пошагово:

1) Издается приказ об индексации.

На основании локального акта решение о проведении индексации зарплат должно быть отражено в приказе руководителя. К оформлению приказа не предъявляются строгие требования, он может быть оформлен в свободной форме.

В документе следует указать, что приказ издан в целях индексации зарплат работников, а также привести ссылки на нормы ТК РФ, локальных актов. Приказ должен содержать размер коэффициента (на который повышаются зарплаты), и дату, с которой изменения вступают в силу.

Формулировка в приказе может быть следующей: «В целях обеспечения уровня реального содержания заработной платы в соответствии со ст.130 и ст.134 ТК РФ и Положением об оплате труда ООО «Кремень» приказываю проиндексировать размер окладов сотрудников компании на коэффициент 1,05 с 01.02.2021 г.».

2) Вносятся изменения в штатное расписание.

После издания приказа необходимо внести соответствующие изменения в «штатку». Это возможно сделать одним из способов:

  • Оформляется новое штатное расписание, утверждаемое отдельным приказом.
  • Издается приказ о внесении изменений в действующее штатное расписание.

После вступления в силу новой «штатки» с сотрудниками заключаются дополнительные соглашения к трудовым договорам, поскольку при индексации меняются основные условия труда в части оплаты. В допсоглашении необходимо указать все пункты трудового договора, которые были изменены. К этому документу также не предъявляется строгих требований, поэтому каждая компания сама решает какую форму будет иметь соглашение.

Заключать такие допсоглашения придется при каждой индексации.

Ответственность работодателя

При несоблюдении требований трудового законодательства и других нормативных документов работодателям грозит административная ответственность.

В случаях, когда обязанность по индексации зарплат не прописана в колдоговоре или другом локальном акте, работодателю может быть выписан штраф в соответствии с ч.1 ст.5.27 КоАП РФ:

  • 1000-5000 руб. – для должностных лиц и ИП;
  • 30000-50000 руб. – для юридических лиц.

Если на предприятии существует положение об индексации заработной платы, но работодатель игнорирует исполнение его условий, проверяющий от инспекции труда вручит ему предписание, согласно которому придется выплатить работникам не только долги по индексации, но и проценты за каждый просроченный день.

Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.

Индексация зарплат. Как избежать ошибок

Многие работодатели до сих пор считают индексацию чем-то необязательным и нерискованным. Ну мы же не бюджетники, говорят они. «Выхлопа никакого, только отделу кадров каждый год допсоглашения подписывать, лучше один раз заплатим 50 тысяч штрафа».

Но риск не только в штрафах. Почти 5 миллионов рублей отсудил работник за непроведение индексации. Дело рассматривал Верховный суд. И ведь работодатель мог выиграть, если бы по-другому сформулировал Положение об оплате труда.

Рассказываем, как не тратить время, деньги и соблюсти закон.

В статье узнаете

Индексация зарплат. Сколько стоят ошибки

Чтобы заработная плата работников соответствовала росту цен и инфляции, работодатель обязан ее регулярно повышать — индексировать. Это должны делать «Магнит» и магазинчик у дома, РЖД и фирма с пятью газелями.

Конституционный суд РФ регулярно подтверждает такую обязанность всех работодателей.
Вот выдержка из Определения суда .

До 50 тысяч рублей — штраф для организаций за непроведение индексации. Раньше привлекали по ст. 5.31 КоАП РФ и штрафы были до 5 тысяч рублей. А потом Роструд разъяснил, что наказывать надо по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а это в 10 раз дороже. Штрафует инспекция труда или прокуратура при проверках. Проверяют нечасто, обычно по жалобам сотрудников.

Но, кроме штрафов, миллионы может отсудить работник .

Что сможет потребовать работник. Пример расчета

Если неправильно оформлять индексацию, сотрудники вправе обратиться в суд. Тюменская зарплата из вышеупомянутого дела, возможно, выше обычной. Поэтому мы посчитали размер годовой индексации на зарплату в 30 и 60 тысяч рублей. Учли право работников на взыскание процентов по ст. 236 ТК РФ. За коэффициент индексации взяли ставку рефинансирования ЦБ РФ 4,5%. Примерный расчет смотрите в таблице.

ГодЗп 30 000Зп 60 000
116 20032 400
216 92933 858
317 69135 382
418 48736 974
519 31938 638
Итого за 5 лет, в т.ч.:116 885233 771
сумма индексации88 625177 251
компенсация по 236 ТК РФ28 26056 520

Какие оправдания больше не сработают

Мы не бюджетники

Частные фирмы тоже обязаны индексировать зарплаты.
Вот еще одно Определение Конституционного суда.

Читайте также  Что такое социальный контракт для многодетных

В федеральных органах, учреждениях, на госслужбе решение о размере индексации принимает государство. А бизнес сам определяет, когда и на сколько индексировать зарплату. И этот порядок прописывает в локальных актах, коллективных договорах. Микропредприятия и некоммерческие организации вправе не иметь локальных актов, но тогда должны прописать порядок индексации в трудовых договорах.

Мы не вводили индексацию

Индексацию нужно проводить, даже если в локальных актах организации не установлены размеры и сроки ее выплаты. Вот выдержка из Определения суда.

В случае спора суд применит общепризнанные размеры и сроки. В вышеупомянутом «тюменском» деле суд рассчитал индексацию зарплаты по индексу потребительских цен. А если бы работодатель сам определил порядок, он бы мог установить размер меньше или в какой-то год приостановить индексацию.

Мы премии платим

Можно выплачивать премии или надбавки и называть их индексацией. Но тогда в локальном акте организации напишите, что такое премирование является способом повышения реального содержания зарплаты. Если в локальном акте такого условия нет, суды не признают премии индексацией, считают их частью системы оплаты труда.

Некоторым мы доплачиваем

Нельзя индексировать зарплату уборщиков и не проводить для менеджеров. Или индексировать одним 2%, другим 5%. Или индексировать работающим и лишать этой гарантии декретниц. Это дискриминация по ст. 37 Конституции РФ, ст. 3, 132 Трудового кодекса РФ.

Например, чтобы не нарушать закон с работницами в отпуске по уходу за ребенком, работодатели в день выхода на работу выплачивают премии или заключают допсоглашение к трудовому договору об установлении проиндексированного оклада.

Как правильно индексировать

На какой процент

Размер индексаций у всех разный.

Как индексируют бюджетники? В федеральных органах, учреждениях, на госслужбе решение о размере индексации зарплаты принимает государство. Так оклады госслужащих поднимали в 2018 — на 4%, с октября 2019 — на 4,3%, с октября 2020 — на 3% и на 2021 год приостановили.

Как индексирует бизнес? 6 из 10 опрошенных мною организаций индексировали на 4—5% в 2020 и приостановили индексацию на 2021. Повышение они привязывали к размерам прогнозируемого уровня инфляции в стране, прожиточному минимуму или индексу потребительских цен на товары и услуги. Данные брали в целом по России или в конкретном субъекте РФ.

Лучше связывать процент с индексом потребительских цен, это вытекает из формулировок ст. 134 ТК РФ: «Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги».

Символическое повышение на 0,1% суды не признают индексацией, как не обеспечивающее реальное повышение содержания зарплаты по ст. 134 ТК РФ.

Как часто

Один раз в год — самый популярный срок индексации зарплаты. Он признан сложившейся судебной практикой. Некоторые устанавливают срок индексации от квартала до 5 лет. Но на ежеквартальные изменения окладов уходит много времени, а длинные сроки не признает инспекция труда.

Пример расчета 

Возьмем оклад в 10 000 рублей. Процент индексации установим в Приказе работодателя 4,5%. Тогда после индексации оклад будет 10 400 рублей. Но фактически заработная плата сотрудника вырастет еще выше. Потому что премии, надбавки, компенсации будут рассчитываться на повышенный оклад.

Когда можно не проводить индексацию

Когда у организации плохие финансовые показатели, работодатели приостанавливают проведение индексации. Тут важно четко описать в ЛНА, как определить, что показатели не достигнуты. Что называть «плохим» показателем. Убыток или отсутствие прибыли в миллион?

Например, в ЛНА пишут так: «Индексация заработной платы проводится при условии получения Организацией прибыли за предыдущий календарный год в размере не менее 90% от прибыли, запланированной в финансовом плане».

Верховный суд признавал право бизнеса на приостановление индексаций. Вот одно из Определений.

Способы индексации

Увеличиваем оклад

Работодатель раз в год увеличивает на коэффициент инфляции должностной оклад или часовую тарифную ставку. Этот способ индексации поддерживает судебная практика и госорганы.
Вот, например, письмо Минтруда.

Премируем

В статье 134 ТК РФ речь о «заработной плате». Состав зарплаты индивидуален для каждого сотрудника. Она состоит из оклада, стимулирующих выплат (премий), компенсационных выплат (оплата сверхурочных, выходных). Поэтому суды разрешают индексировать должностной оклад, тарифную ставку или премировать. Главное прямо указать в ЛНА, что такие премии — это способ индексации.
Вот выдержки из решений судов.

Исходя из буквального толкования положений ст. 134 ТК РФ, индексация — это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п. (п. 10 Обзора судебной практики Верховного суда РФ № 4, утв. Президиумом Верховного суда РФ 15.11.2017).

В нарушение подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права, требований процессуального закона судебными инстанциями названные юридически значимые обстоятельства установлены не были, не определена правовая природа произведенных . выплат в виде повышения размеров должностного оклада, персональных надбавок к окладу, ежемесячной премии: осуществлялись ли работодателем указанные выплаты . именно в целях повышения уровня реального содержания заработной платы и ее покупательной способности, то есть индексации заработной платы, или являлись они выплатами, которые входили в систему оплаты труда. (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 08.04.2019 № 89-КГ18-14).

Повышаем МРОТ

Очень спорный способ, но некоторые работодатели его применяют. Они индексируют не всю зарплату, а ее часть в размере регионального МРОТ. С 1 января 2021 года МРОТ составлял 12 792 рубля.

Организации объясняют свою позицию так. МРОТ установлен государством в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Это та сумма, на которую работник сможет приобрести минимальный пакет продуктов. Ст. 134 ТК РФ требует от работодателя повышать уровень реального содержания заработной платы. Чтобы, несмотря на рост цен, работник мог приобретать тот же объем товаров и услуг. Поэтому работодатель индексирует именно МРОТ, чтобы не ухудшать прожиточный минимум работника.

А вот когда работодатель повышает зарплату до уровня МРОТ, это совсем не индексация по ст. 134 ТК РФ. Это исполнение обязанности по ст. 133 ТК РФ.

Как оформить. Примеры формулировок

При любом способе индексации зарплаты нужно:

  • Прописать порядок индексации во внутреннем документе организации.

По ст. 134 ТК РФ это локальный нормативный акт или колдоговор. Колдоговор лучше не использовать, потому что его нельзя принять и изменить без согласия работников. Локальные акты разрабатывает работодатель и просто уведомляет работников о его введении или изменении. Важно не упоминать такой ЛНА в трудовом договоре, иначе акт становится его частью и изменить его можно только с согласия работника. Называют ЛНА по-разному — об индексации или об оплате труда.

Пример формулировки ЛНА при индексации окладов.

Пример формулировки ЛНА при индексации премированием.

  • Подписывать с сотрудником каждый год допсоглашение к трудовому договору при индексации окладов или приказ при индексации премированием.

Пример формулировки приказа о премировании.

Некоторые работодатели об индексации в форме премирования еще упоминают в трудовом договоре: «может выплачиваться индексация в форме премии. » Иначе налоговая не принимает такие затраты в себестоимости продукции по ст. 255 НК РФ и бизнесу приходится доказывать правоту в суде.
Читать позиции Минфина по этому поводу.

Премия уменьшает налогооблагаемую базу, ее можно учесть в расходах организации если она прописана:

  • в трудовом договоре (письмо Минфина № 03-03-06/1/606 от 22.09.10),
  • в ЛНА или колдоговоре (письмо Минфина № 03-03-06/1/12061 от 20.02.21).

Премию нельзя учесть, если она не предусмотрена ТД или колдоговором. Письмо УФНС России по г. Москве № 20-12/22796 от 05.04.05.

При любом способе индексации придется подписывать бумаги с сотрудниками и по каждому делать перерасчет зарплаты.

Чтобы не тратить время, отправляйте сотрудникам электронные приказы о премировании и подписывайте у них электронные допсоглашения к трудовым договорам. В системе СБИС есть все для кадрового электронного документооборота.

Чтобы бухгалтеру не пересчитывать оклады по каждому сотруднику, просто укажите процент индексации, и СБИС сам все пересчитает.

Индексация заработной платы: разбираемся в нюансах.

Недавно к нам обратился предприниматель за консультацией по вопросу обоснованности требования работников об индексации их зарплаты. Весь коллектив потребовал доплаты за последние три года работы, это поставило работодателя в крайне непростое положение. Признаться, этот вопрос не был в орбите нашего внимания. Но мы помнили о сложившейся несколько лет назад судебной практике, дающей возможность работодателю легко «соскочить» с индексации: платишь работнику ежемесячную премию в составе зарплаты и не забиваешь себе голову. Уже через день после получения контракта на подготовку правового заключения мы поняли, что дело клиента «пахнет керосином» и с работниками надо искать компромисс. Но обо всем по порядку.

Что за зверь такой, индексация?

Индексация заработной платы – инструмент, дающий возможность работнику компенсировать потери его дохода от инфляционных процессов, роста цен. И совершенно не важно, кто ваш работодатель, какая у вас должность или оклад. Вы имеете право на повышение реального содержания своей заработной платы.

Размер индексации, ее периодичность определяются в локальных актах работодателя. Но отсутствие таких документов не освобождает последнего от обязанности индексирования.

Суд не может определиться, куда там нам …

Это как раз тот случай, когда закон сравнивают с дышлом. Как минимум, последние 10 лет нас приучали, что повышение реального содержания заработной платы работников возможно через повышение должностных окладов, выплату премий и т.п. И таким подходом активно пользовались большинство предпринимателей. Да, это обесценило инструмент индексации. Но именно так были сформулированы правила игры.

Новая реальность выглядит иначе. Теперь повышение содержания заработной платы возможно только через индексацию. При этом:

а) обязанность работодателя осуществлять индексацию заработной платы императивна ;

б) право на индексацию не зависит от принятия работодателем соответствующего локального акта ;

в) работодатель не вправе лишать работника гарантии повышения уровня реального содержания заработной платы.

Таким образом, индексирование заработной платы путем выдачи премии без привязки к характеру выплаты — вне закона. Чтобы избежать споров с работником об индексации заработной платы, а также претензий со стороны проверяющих органов необходимо принятие соответствующего локального нормативного акта.

Ищем спасение в локальном нормативном акте

Закон обязывает индексировать. Но в тоже время он предоставляет работодателям, которые не получают бюджетного финансирования, самостоятельно определять механизм, порядок и условия такой индексации в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности. Вот на чем стоит сфокусироваться предпринимателю:

Показатель индексации . Для индексации заработной платы необходимо предусмотреть порядок определения величины индексации:

— уровень инфляции за предыдущий год, закрепленный в официальных источниках ;
— индекс роста потребительских цен, товаров и услуг;
— величина прожиточного минимума.

Вы можете выбрать любой из показателей, закрепив его в локальных нормативных актах как показатель, на который будет индексирована заработная плата.

Периодичность. Периодичность может определяться работодателем самостоятельно, в том числе, с учетом финансового состояния организации, что определяется локальным актами организации (год, полугодие, квартал, ежемесячно). Обычно индексация производится ежегодно. Советуем устанавливать дату проведения индексации после 1 февраля следующего года, чтобы располагать статистическим данными об уровне инфляции или показателями повышения цен за предыдущий период. Также пропишите сроки индексации заработной платы.

Механизм индексации . И это самое важное! Работодатель может предусмотреть условия проведения индексации заработной платы. Например, он может определить, что индексация заработной платы производится при повышении инфляции на определенный процент по сравнению с предыдущим годом или привязать индексацию к финансовым показателям организации. Но с последним условием нужно быть аккуратнее, суды неоднозначны в своих выводах.

Как принять локальный нормативный акт?

— Разработайте и примите локальный нормативный акт, предусматривающий все требующиеся условия (механизм индексации; показатели, периодичность, порядок определения величины индексации; перечень выплат, подлежащих индексации).
— Согласуйте положение с профсоюзом, если он существует на предприятии.
— Ознакомьте под роспись с принятым локальным нормативным актом всех работников.
— Дополните трудовой договор пунктом, касающимся обязанности работодателя индексировать заработную плату.
— При наступлении срока индексации выпустите приказ об индексации заработной платы.
— Внесите изменения в штатное расписание. Факультативно: оформите дополнительное соглашение с работником.

Какие санкции грозят работодателю?

Со стороны Кодекса об административных правонарушениях это одна из двух статей в зависимости от конкретной ситуации.

— статья 5.27 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение трудового законодательства для юридических лиц от 30 000 рублей до 50 000 рублей, для индивидуальных предпринимателей от 1 000 рублей до 5000 рублей, для должностных лиц – от 1000 рублей до 5000 рублей.
— статья 5.31 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение условий коллективного договора в виде предупреждения или штрафа в размере от 3000 рублей до 5000 рублей.

Не стоит забывать и о денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, а также судебных расходов истца-работника.

В ситуации с нашим клиентом никаких локальных нормативных актов, касающихся вопроса индексации, у него не было. А это означало, что мы не имели даже теоретической возможности начать спор об альтернативном механизме индексации (например, от финансового положения) и показателе индексации (например, от уровня инфляции, превышающей определенный процент).

С другой стороны, требования работников могли быть удовлетворены только в пределах одного года, что гарантировано сокращало расходы нашего клиента в три раза.

В результате переговоров с трудовым коллективом был достигнут компромисс:

— принят локальный нормативный акт об индексации зарплаты – оклада в привязке такой индексации к минимальным объемам производства и продаж за календарный год.
— работникам проведена индексация за один календарный год, согласно индексу роста цен в 2019 г.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector