Изменения льготной пенсии медработникам в 2022 году

Изменения льготной пенсии медработникам в 2022 году

Как рассчитывается медицинский стаж для назначения льготной пенсии

Больше материалов по теме «Сотрудники» вы можете получить в системе КонсультантПлюс .

Медицинский стаж дает возможность досрочно претендовать на получение пенсии. Медстаж для целей досрочного пенсионного обеспечения называется специальным. Досрочную пенсию получает только тот, кто имеет полный специальный стаж. Неполный медицинский стаж нужен для получения пенсии в общем порядке, но не досрочно.

Понятия непрерывного медицинского стажа и специального стажа в трудовом, пенсионном и ином законодательстве не раскрываются. Они формируются из практики применения.

Тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости.

Пенсионный фонд РФ часто отказывает бывшим и действующим медицинским работникам в получении пенсии досрочно из-за недостаточности подтверждения отработанного ими специального стажа либо из-за ошибок в оформлении документов. Несмотря на кажущуюся подробной регламентацию вопросов представления досрочной пенсии медикам, часто возникают спорные моменты.

Дефекты пенсионного законодательства, регулирующего вопросы исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

Правовая база

Вопросы пенсионного обеспечения регулируются федеральными законами и множественными подзаконными актами о страховых и трудовых пенсиях, занятости населения, правилах исчисления стажа.

Судебный прецедент не является в России источником права, но ситуация сложилась в последние десятилетия так, что все суды опираются на положения Постановлений Пленумов Верховного суда и решения областных, краевых, республиканских и иных судов второй инстанции при рассмотрении и разрешении вопросов о признании законным или незаконным отказа в досрочном предоставлении медработнику пенсии.

Негласно суды изучают практику применения пенсионного законодательства по поводу пенсий медработникам другими судами и рассматривают возможность использования выводов из нее в собственной деятельности.

Длительность стажа

Расчет осуществляется по унифицированным нормам, разработанным Правительством России.

Досрочно пенсия предоставляется по заявлению претендента, который осуществлял лечебную и иную здравоохранительную деятельность:

  • Только в селе и в поселках городского типа не менее 25 лет;
  • В селе, поселках городского типа, городах или исключительно в городах не менее 30 лет.

При этом требования к возрасту будущего пенсионера отсутствуют.

Не имеет значения также, кто был работодателем, важно только то, что работник осуществлял деятельность в сфере здравоохранения.

При каких условиях медработнику, в том числе работающему во вредных условиях труда, пенсия назначается досрочно?

Какими документами подтверждается

В первую очередь специальный медицинский стаж подтверждается трудовой книжкой. Если трудовая книжка утеряна, частично или полностью испорчена, в ней содержатся неточности, то стаж подтверждается:

  • Трудовыми договорами, оформленными в соответствии с теми нормами трудового права, которые действовали на момент их заключения;
  • Справками, выданными работодателями и подтверждающими то, что претендующий на досрочную пенсию действительно занимал должность, предусмотренную перечнем медицинских должностей;
  • Выписками из приказов о приеме на работу, предоставленными работодателями или их правопреемниками;
  • Выписками из лицевых счетов;
  • Ведомостями о начислении заработной платы.

Важно! Учитываются также гражданско-правовые договоры, если они подменяли собой трудовые договоры, а работодатель уплачивал страховые взносы за работника. При отсутствии указанных документов запрашиваются архивные сведения.

Спорные моменты

В спецстаж часто не включаются следующие периоды:

    • Время прохождения выпускником медвуза интернатуры. Интерны не считаются врачами, поскольку только проходят дополнительное обучение под руководством профессиональных врачей. Официально такой должности не предусмотрено. Основываясь на этом, Пенсионный фонд РФ не считает время обучения в интернатуре специальным стажем. Суды также признают интернатуру программой послевузовского профессионального медицинского образования.
    • Время повышения квалификации. Пенсионный фонд исходит их тех соображений, что во время прохождения обучения в процессе повышения квалификации работник фактически не выполнял своих трудовых функций, не оказывал медицинскую помощь и не реализовывал лечебную, лечебно-профилактическую, лечебно-реабилитационную деятельность, соответственно, время повышения квалификации, по мнению органов пенсионной системы, не должно входить в специальный стаж. Но главным аргументом получивших отказ в досрочной пенсии является то, что работодатель трудовым и медицинским правом обязан организовывать повышение квалификации работников, а медработники обязаны повышать свою квалификацию именно для того, чтобы качественно оказывать медицинскую помощь и работать в системе здравоохранения в принципе, поэтому с точки зрения претендентов этот период в силу своей обязательности должен засчитываться в специальный стаж.

    Суды все чаще принимают сторону работников и постановляют считать период обучения на курсах повышения квалификации частью медицинского стажа.

      Время ухода за ребенком. Период нахождения родителя в отпуске по уходу за ребенком всегда включается в общий трудовой стаж – это практически бесспорно и очень редко в этом отказывают. Но вот для специального стажа этот период не учитывается. Пенсионный фонд исходит из соображений, что в этот время родитель вообще не работал и за него не уплачивались страховые взносы, хотя за ним и сохранилось рабочее место.

    Что делать, если отказали в получении льготы

    Получившим отказ о включении того или иного периода в требуемый специальный стаж рекомендуется следующее:

    • Изучить правовые основания полученного отказа Пенсионного фонда;
    • Изучить законодательство того времени, когда работник работал врачом-интерном, повышал квалификацию, находился в отпуске по уходу за ребенком (если эти периоды совпадали со временем действия правовых норм, включающих их в специальный стаж, то суд примет сторону работника);
    • Собрать все возможные документы, подтверждающие оспариваемые или сомнительные периоды работы на должности медработника;
    • Предоставить в суд подготовленные и оформленные документы и выписки из нормативных документов, действовавших во время спорного периода.

    Выполнение этих действий сократит время тяжб с Пенсионным фондом и ускорит получение окончательного решения о предоставлении досрочной пенсии.

    Досрочная пенсия медработникам при коронавирусе — СЗВ‑СТАЖ с кодом «ВИРУС»

    Медики, которые работают с пациентами с COVID-19 и подозрением на него, получают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Каждый отработанный день засчитывается в стаж работы как два. Это нужно отражать в СЗВ-СТАЖ по особым правилам.

    Кому положена досрочная пенсия

    Правила исчисления стажа для досрочного назначения медработникам страховой пенсии по старости закреплены в Постановлении Правительства РФ от 06.08.2020 № 1191. Периоды работы в медицинских организациях и их структурных подразделениях засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как два дня за каждый отработанный день. Это касается тех, кто работает с пациентами с COVID-19 и подозрением на него.

    Такой порядок исчисления льготного стажа применяется к периодам с 1 января по 30 сентября 2020 года.

    К видам работ, на которые распространяется двойной стаж относятся:

    1. Оказание медицинской помощи пациентам с COVID-19 в стационарных условиях.
    2. Оказание скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала для лабораторного исследования на наличие COVID-19, а также по медицинской эвакуации пациентов с подозрением на коронавирус.
    3. Оказание первичной медико-санитарной помощи пациентам с установленным диагнозом COVID-19 в амбулаторных условиях (в том числе на дому), а также оказание первичной медико-санитарной помощи больным с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, осуществлению отбора биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие COVID-19, транспортировке пациентов в поликлинические отделения, оборудованные под КТ-центры, и иные медицинские организации для проведения инструментального исследования на наличие внебольничной пневмонии.

    Как заполнить СЗВ-СТАЖ с кодом «ВИРУС»

    Чтобы ПФР вёл учёт стажа на лицевых счетах застрахованных лиц, изменили порядок заполнения формы СЗВ-СТАЖ (Постановление Правления ПФ РФ от 02.09.2020 № 612п).

    Период занятости медицинских работников на вышеперечисленных работах следует отражать в СЗВ-СТАЖ с новым кодом основания для исчисления стажа — «ВИРУС».

    Код «ВИРУС» указывается в графе 10 «Основание (код)»,если выполняется хотя бы одно из следующих условий:

    1. В графе 9 «Особые условия труда (код)» указаны коды:
    • 27-1, в сочетании с кодами позиции Списка № 1 — 12300000-17541, 12300000-20426, 12300000-24577, 12300000-24713;
    • 27-2, в сочетании с кодами позиции Списка № 2 — 2260000а, 2260000в, 2260000е, 2260000ж, 22600000-1754в, 22600000-14467.
    1. В графе 12 «Основание (код)» указаны коды «27-ГД», «27-СМ», «27-ГДХР», «27-СМХР» (пп. 2.3.21.1, 6.6.9.1 Постановления Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п)

    При заполнении СЗВ-СТАЖ за 2020 год код «ВИРУС» можно указать следующим образом. Например, работу медсестры в инфекционном отделении с 24.04.2020 — выделить в отдельную строку с конкретными датами начала и окончания периода работы.

    Не пропустите новые публикации

    Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

    Льготная пенсия медиков в 2022 году по выслуге лет

    Российское законодательство позволяет некоторым категориям медработников досрочно выходить на пенсию и получать соответствующие выплаты. В ПФР при формировании суммы учитывают медицинский стаж, специализацию и место труда. Возраст при этом не важен. Не все граждане знают, какой будет льготная пенсия медиков в 2022 году.

    Досрочный выход на пенсию для медиков с 1 января 2022 года

    Сотрудники медицинской сферы, т.к. их работа является крайне полезной и ответственной, могут оформить пенсионные выплаты раньше стандартного срока. Это правило действует уже длительное время, но есть некоторые изменения. Ключевое требование для получения льготы – наличие специального рабочего стажа в здравоохранительных учреждениях.

    Условия получения льготной пенсии в 2022 году

    Льготная пенсия медикам по выслуге лет полагается тем специалистам, которые проработали более 30 лет в городской среде или более 25 лет в сельской. Показатель стажа может рассчитываться и не по привычной схеме. Из общей выработки не будут вычитать оплачиваемый отпуск (предоставляется каждый год), испытательный срок и отпуск, связанный с беременностью и родами. Периоды, которые были потрачены на обучение и переквалификацию, включат в выработку только в том случае, если медработник параллельно был трудоустроен.

    Половая принадлежность и возраст медика значения не имеют, таким гражданам не придется дожидаться 60-65. Главное, чтобы на пенсионном счету было не менее 30 баллов, тогда в ПФР учтут льготу.

    Правила отсрочки

    В законе есть одно уточнение: пенсию медработник может получить не раньше сроков, который предусмотрены в Приложении 7 к п. 1.1 ст. 30 ФЗ № 400. В этом документе прописана отсрочка получения пенсионных выплат. Минимум – 1 год, максимум – 5 лет. Чем позже (с 2019 года) у медработника появится право на оформления льготной пенсии, тем позже ему удастся получить. Срок начинают отсчитывать сразу после получения нужного стажа.

    Год появления права на пенсию20192020202120222023 и позже
    Срок, по истечению которого можно получать выплаты1 год2 года3 года4 года5 лет
    Фактический год оформления пенсии20202022202420262028 и позже

    К примеру, медик накопил нужные 30 лет стажа в больнице в этом году. Тогда пенсию можно начать получить только с 2024 и т.д.

    Правила расчета наработки были утверждены Правительством РФ.

    Исключения

    Существует 2 исключения из правила:

    1. Для тех, у кого накоплен нужный трудовой стаж в 2019-2020. Этим гражданам полагается досрочная пенсия по выслуге лет на 6 месяцев раньше, чем прописано в таблице. Если медик накопил 30 лет стажа в 2019 году, то пенсионные выплаты ему полагаются не в 2020, а через 6 месяцев после достижения нужной выработки. Если накопил к 2020, то отсрочка не 2 года, а только полтора.
    2. Для тех медицинских работников, которые трудятся на вредных или особо вредных должностях. Их отсрочка вообще не касается.

    Расчет льготного стажа для выхода на пенсию

    При оформлении пенсии используется сложная формула. Сначала определяют тип стажа и возможность получения льготных условий. Затем проводят расчет лет, которые проведены в городе и сельской местности. Заработная плата также приравнивается к данному коэффициенту. Стаж медикам для льготной пенсии учитывают по-разному.

    Если профессиональная деятельность была осуществлена позже 01.01.2002 г, то ориентируются на следующий принцип формирования пенсии.

    При расчете социальных льгот учитывается календарная последовательность.

    Каждый полный год, проведенный на должности, которая прописана в регламентированном перечне, будет считаться льготным. При этом не играет роли название клинического профиля, учреждение и регион.

    Существует ряд исключений:

    • у сотрудников медицинских организаций в селах, ПГТ и деревнях 1 полный рабочий год считается, как 15 месяцев стажа. Кроме этого, медики могут получить подъемные на сумму 2 или 3 окладов. Привилегия полагается молодым медицинским работникам, которые окончили ВУЗ и официально трудоустроены в государственном учреждении или больнице;
    • у медсестер и врачей (ряд специализаций) выработка считается с коэффициентом 1,5;
    • на медиков, которые работают с пациентами с COVID-19, распространяется коэффициент 2.

    Если врач работал на нескольких должностях параллельно, но не на полной ставке, то льгота все равно будет зачтена.

    Правило касается и тех временных отрезков, когда в сумме был выработан утвержденный срок, который равен полной ставке по одному из занимаемых мест.

    Если гражданин какой-то период работал в другой стране, увеличительные коэффициенты не будут применяться к стажу.

    Изменения в условиях короновируса

    Медикам, которые работали с лицами с COVID-19, полагается двойной стаж (1 за 2). Льготный принцип расчета применяется к периоду с 01.01.2020 по 30.09.2020.

    Это касается следующих видов работ:

    1. Помощь, оказанная больным COVID-19 в условиях стационара.
    2. Скорая, либо специализированная помощь гражданам, у которых внебольничная пневмония или симптомы ОРВИ (это также относится к отбору материала для проведения анализа на наличие вируса, а также к медицинской эвакуации граждан).
    3. Оказание первичной помощи лицам, у которых подтвержден диагноз COVID-19, в амбулаторных условиях.

    Чтобы в ПФР правильно учитывался стаж, необходимо правильно заполнить форму СЗВ-СТАЖ. Вышеперечисленные работы должны быть отмечены в документе новым кодом – «ВИРУС».

    Заключение

    В соответствии с законодательством существует утвержденный перечень должностей, которых касается льгота. Полный список можно изучить в ПП РФ № 781 от 29.10.2002 г. Расчет льготной пенсии медикам проводится на основе специального стажа. Необходимый срок: 25-30 лет работы в медицинских учреждениях.

    В законе прописана информация об отсрочке пенсионных выплат, но есть исключения. Граждане, которые работали с зараженными COVID-19 первые 9 месяцев 2020 года, могут рассчитывать на двойной стаж за этот период.

    Льготная пенсия медикам в 2021 году

    Льготная пенсия медработникам назначается по достижении обусловленной выслуги лет. В отношении некоторых представителей сферы здравоохранения действуют законодательные преференции, позволяющие использовать специальный коэффициент при исчислении стажевого показателя.

    Особенности определения льготного стажа и пенсии для медработников

    Особенности определения льготного стажа и пенсии для медработниковС 2013 года работники сферы здравоохранения пополнили перечень профессий, ведение деятельности по которым позволяет воспользоваться правом на досрочную пенсию. Однако важно понимать, что не каждый медработник получает указанную льготу. Правительством РФ был выделен конкретный перечень в зависимости от:

    • Занимаемой должности;
    • Отделения;
    • Организации.

    Так, льготная пенсия предусмотрена как для медиков бюджетной сферы, так и для работников частных негосударственных клиник.

    Досрочная пенсия представляет собой привилегию, позволяющую получать государственное содержание не по достижению возрастного порога, а ввиду выслуги лет.

    Определение льготного стажа у медиков сопровождается рядом особенностей, в частности:

    1. Минимальный стажевой показатель:
    • Для работников сельских местностей – от 25 лет;
    • Для работников городов – от 30 лет;
    1. К медикам, осуществлявшим трудовую функцию как на селе, так и в городе применяются специальные правила определения стажа, основанные на специальных коэффициентах;
    2. При определении стажа медицинских работников учитываются:
    • Исключаемые периоды;
    • Периоды занятости на полной ставке (кроме младшего медицинского персонала).

    Перечень должностей, кому положена льготная пенсия

    Постановлением Правительства № 781 установлен исчерпывающий перечень медицинских должностей и организаций осуществление трудовой деятельности на (в) которых позволяет заявить правомочия на досрочное пенсионное обеспечение. К таковым относятся:

    В зависимости от должности:

    • Работники судебно-медицинских экспертиз;
    • Врачи (без указания на конкретную специальность);
    • Работники лабораторий;
    • Санитары;
    • Младший медицинский персонал;
    • Акушеры;

    В зависимости от отделения (список не полный):

    1. Реанимационное;
    2. Хирургическое;
    3. Интенсивной терапии;
    4. Патологоанатомическое.

    В зависимости от организации, учреждения:

    • Санаторно-курортные;
    • Детские реабилитационные;
    • Детский дом-интернат;
    • Станции скорой помощи;
    • Больницы;
    • Диспансеры;
    • Реабилитационные центры.

    Как рассчитывается стаж у медиков

    Как рассчитывается стаж у медиковПо общему правилу, стаж работы представителей здравоохранения при исчислении основывается на базовых принципах и алгоритмах, то есть, отработав полный календарный год сотрудник увеличит стажевой показатель на единицу.

    Однако существуют некоторые исключения и распространяются они на сотрудников медицинских учреждений, выполняющих трудовую деятельность в сельских местностях.

    Согласно нормативно-правовому регламенту, медики, трудившиеся в районах, приравненных к сельским местностям, вправе выйти на заслуженный отдых на пять лет раньше, нежели работники аналогичной сферы, исполнявшие профессиональный долг в условиях города.

    Особого внимания заслуживает вопрос определения стажа в случае смены условий труда с городских на сельские или в обратном порядке. При указанных обстоятельствах следует учитывать нижеприведенные нюансы:

    1. При выполнении трудовой деятельности на селе выслуга лет работника рассчитывается с применением специального коэффициента 1,3 (каждый отработанный год увеличивается до 1 года 3 месяцев);
    2. Претендент обязан доказать территориальное расположение учреждения, где осуществлялась трудовая функция, поскольку в трудовую книжку такие сведения не вносятся. Документом, выступающим подтверждением может являться справка из учреждения, где непосредственно выполнялась трудовая деятельность кандидата.

    Иной порядок исчисления стажа предусмотрен также для некоторых специальностей сферы медицинского обеспечения, в частности это:

    • Хирурги;
    • Реаниматологи;
    • Судебные мед. эксперты;
    • Патологоанатомы.

    Представителям вышеназванных профессий каждый год работы увеличивается на показатель 1,6.

    Особенности:

    1. Поощряющие коэффициенты могут суммироваться: реаниматологи, трудящиеся в сельской местности вправе претендовать на увеличение стажевого показателя на 1,9;
    2. В случае осуществления трудовой функции не полный рабочий день или по совместительству потребуется предоставить подтверждения выработки полного норматива, дающего право на льготу (правила не распространяются на младший медицинский персонал);
    3. На выработке не сказывается режим работы учреждения в праздничные или знаменательные дни (власти некоторых регионов страны могут объявлять специальные праздники, связанные с историей территории или коренных народностей).

    Стаж: какие периоды засчитываются

    Наравне с основными трудовыми периодами в стаж включают:

    • Время получения пособия по временной утрате трудоспособности (в связи с беременностью и родами, сезонное заболевание и прочее);
    • Ежегодный отпуск, предусмотренный ТК РФ и подлежащий оплате работодателем;
    • Период, установленный работнику в качестве испытательного срока.

    Моменты повышения квалификации не попадают под категорию трудовых периодов, учитываемых при назначении льготного пенсионного обеспечения, хотя считаются обязательными для медицинских работников, что вызывает резонанс у представителей здравоохранения. Также на стажевой показатель никак не влияют такие периоды, как:

    • Ординатура;
    • Отпуск по уходу за ребенком (исключения составляют декретные отпуска, оформленные до 06.10.1992);
    • Неоплачиваемый отпуск;
    • Периоды нарушения трудовой дисциплины (выполнение трудовой деятельности в алкогольном опьянении или без соблюдения техники безопасности).

    Сохранение права на льготную пенсию при работе в коммерческом учреждении

    За медицинскими работниками, трудоустроенными в частной клинике или ином медицинском учреждении, не отнесенном к бюджетной сфере, сохраняются правомочия по оформлению льготной пенсии, при соблюдении ряда условий:

    1. Работодатель регулярно совершал отчисления во внебюджетный фонд в пользу обусловленного сотрудника;
    2. Учреждение, где трудится претендент имеет организационно правовую форму юридического лица;
    3. Если организация-работодатель была создана до 1994 года, то при обращении в ПФР за оформлением льготной пенсии претендент должен предоставить (одно из перечисленных):
    • Документы, подтверждающие прохождение юридическим лицом государственной регистрации;
    • Устав организации.

    Необходимые документы

    Для оформления льготной пенсии медицинскому работнику потребуется следующий пакет бумаг:

    1. Заявление по установленному образцу;
    2. Паспорт претендента;
    3. Документы, подтверждающие трудовую деятельность по обусловленному профилю:
    • Трудовая книжка;
    • Договор с работодателем;
    • Бухгалтерские выписки;
    • Личное дело/карточка работника;
    1. СНИЛС;
    2. Заявление, указывающее на способ предоставления содержания (в безналичном/наличном виде);
    3. Расчетный счет претендента (в платежной системе МИР).

    Дополнительные документы (запрашиваются в индивидуальном порядке):

    • Справка, подтверждающая утрату трудоспособности;
    • Документы, указывающие на смену фамилии/имени;
    • Документы, подтверждающие наличие иждивенцев;
    • Справка, свидетельствующая о выполнении трудовой деятельности в сельской местности;
    • Справка с места жительства;
    • Документ, подтверждающий пребывание за рубежом;
    • Документ, указывающий на средний размер заработка.

    Алгоритм оформления

    Оформление льготной пенсии медработниками осуществляется по следующему алгоритму:

    Читайте также  Образец рабочего плана счетов для учетной политики
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector