Как получить место в детском саду (и сэкономить)

Как получить место в детском саду (и сэкономить)

Как получить место в детском саду (и сэкономить)

Автор: Крайнев Дмитрий | 19.11.2019 | Новости | 3607 | Время чтения: 7 мин.

После нашего поста про алименты на скрытый доход нам прислали вопрос о том, как быть в ситуации, когда алиментов с трудом хватает на еду и одежду ребенку, а на работу не получается устроиться, поскольку ребенку не дают место в садике.

Вопрос о получении места в детском садике и льготах объёмный, но наверняка будет интересен многим — как уже ставшим родителями, так и тем, кто только задумывается об этом. Именно об этом наш сегодняшний пост: получение бесплатного места для ребенка и льготы на оплату детского сада.

1. Сколько нужно ждать очереди в общем порядке?

Согласно разъяснениям Минобрнауки место в дошкольном образовательном учреждении должно быть предоставлено ребенку в реальные сроки от 1 месяца до 1 года (Письмо Министерства образования и науки РФ от 30.07.2007 года N 03-1883).

При этом согласно ст. 9 ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” обеспечение возможности детей реализовать право на бесплатное дошкольное образование относится к обязанностям органов местного самоуправления.

Фактическая ситуация с получением мест в детских садах отличается от региона к региону и далеко не так радужна, как описывается в федеральных СМИ. Подчас родители вынуждены жаловаться и судиться с местными властями, чтобы получить для ребенка место.

2. Порядок приема в детский сад.

Согласно Указу Президента от 7.05.12 №599 ликвидировать очередь в детские сады должны были ещё в 2016 году. Проблема не решена, но есть Приказ Минобрнауки от 8.04.14 №293, которым утвержден Порядок приема на обучение в дошкольные образовательные учреждения. Правила детских садов не могут противоречить Порядку и должны обеспечить прием всех детей, проживающих на закрепленной за садом территории.

Как формируется очередь в детсад, указано в Письме Минобрнауки от 8.8.13г. №08-1063.

Для приема в детский сад подаются:

  • заявление;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • паспорт родителя или иной удостоверяющий личность документ;
  • документ, подтверждающий регистрацию по месту проживания;
  • документы, подтверждающие права на льготу.

Подать электронное заявление можно через МФЦ или портал госуслуг, если в регионе есть такая возможность. В Москве подать заявление можно на сайте mos.ru.

Порядок постановки на учет регулируется местным законодательством, поэтому подробности необходимо уточнять на сайте администрации.

Ограничений по возрасту для постановки в очередь нет, поэтому можно записать ребенка в очередь в детский сад уже после получения свидетельства о рождении.

Отказать по закону могут только из-за отсутствия свободных мест (ч.4 ст.67 Закона №273-ФЗ).

Ниже о льготах в очередь в детсад и что делать, если в садик попасть в итоге так и не удалось.

3. Как попасть в детский сад “вне очереди”.

Право на внеочередное место в детском саду имеют:

  1. Дети чернобыльцев или пострадавших от радиации.
  2. Дети судей, прокуроров, работников Следственного комитета.
  3. Дети, один из родителей которых погиб или получил инвалидность в Дагестане, на Северном Кавказе, Южной Осетии или в Абхазии.

Правом на первоочередной прием обладают:

  1. Дети, один из родителей которых является инвалидом.
  2. Дети-инвалиды.
  3. Дети полицейских.
  4. Дети военнослужащих.
  5. Дети сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы МЧС.
  6. Дети из многодетных семей.

Во многих регионах установлены дополнительные льготы. Например, в Москве внеочередное место получит и ребенок, чьи родители разведены и на которого не уплачиваются алименты, также льготу имеют дети, чьи родные братья или сестры уже посещают данный детский сад.

4. Суд: защитит ли он права ребенка, если ожидание затянулось?

Есть есть нарушение, то в настоящее время суд наиболее действенный метод решения проблемы, хотя и отнюдь не на 100%.

Ориентиром для судов является свежее определение Верховного Суда РФ от 12.02.19 по делу №33-КГ18-13, в котором указано на незаконность бездействия местной администрации, не предоставляющей ребенку место в группе полного дня в муниципальном детсаду в пешей доступности от дома.

Так обязаны решать все нижестоящие суды. В действительности суд не будет простым: приготовьтесь собрать необходимые доказательства и всё же услышать непонимание в голосе судьи даже в случае блестящей аргументации с Вашей стороны.

К сожалению, действительность не всегда следует правильной судебной практике:

а) Основной подход судов сейчас заключается в том, что само по себе наличие очереди не нарушает права ребенка, если в ней есть льготники и те, кто обратился за постановкой на учет ранее, чем истцы.

б) С другой стороны, доказывание того, что ожидание связано исключительно с наличием детей, имеющих приоритет в зачислении в детский сад, лежит именно на ответчике, то есть муниципалитете.

Если он не приведет доказательств либо же выяснится, что при постановке детей на учет не был обеспечен единый порядок учета детей, учета права на внеочередное зачисление и не предпринимались меры по увеличению количества групп в дошкольных учреждениях — победа с большой долей вероятности будет за родителями.

в) Суды обязывают организовать зачисление ребенка в детский сад и в том случае, если орган местного самоуправления использовал не все возможности (например, не рассмотрел вариант зачисления ребенка в другой детский сад, отличный от того, что указан в качестве основного).

г) Помимо этого суды защищают детей от таких очевидных нарушений, как не включение в очередь на предоставление места в детском саду лиц, имеющих на это право или использование помещений детского сада не по назначению при наличии зарегистрированной очереди в детский сад.

д) Обратите внимание, что судебной практикой установлено, что право на льготное зачисление в детский сад будет у ребенка лишь в том случае, если при постановке в очередь родители подтвердили наличие оснований для этого.

5. Нет возможности судиться? Бесплатная альтернатива — обратиться с жалобой в отдел образования и в прокуратуру.

Если на Вашу жалобу в отделе (департаменте) образования откажут либо на нее не ответят, то можно также жаловаться в органы прокуратуры.

По жалобе родителей на возможное нарушение права на дошкольное образование прокуратура проведет проверку и по ее итогам либо обяжет устранить нарушение, либо обратится с иском в защиту прав ребенка. Это будет абсолютно бесплатно.

Если нарушения в части организации очередей в детские сады действительно есть, до суда, скорее всего не дойдет — место найдется и без этого.

К сожалению бесплатный инструмент работает не всегда и часто не так, как должен — даже в самой понятной ситуации можно получить безосновательный отказ в жалобе и просто потерять время.

6. Оплатить детский сад можно за счет материнского капитала.

Если у Вас нет времени, чтобы ждать очереди в государственном детском садике или Вы твердо намерены отдать ребенка в частный детский сад, Вы можете воспользоваться материнским капиталом для оплаты. Это можно сделать и в случае с оплатой услуг няни, но при условии наличия у нее лицензии на дошкольное образование.

❗ Компенсировать за счет материнского капитала самостоятельное обучение ребенка на дому не получится.

7. За оплату детского сада можно получить налоговый вычет.

В соответствии со ст. 219 НК РФ родители имеют право на получение налоговых вычетов по НДФЛ в размере суммы, потраченной на обучение ребенка (включая дошкольное образование).

Вычет можно получить как за оплату образования в государственном саду, так и в частном. Основное условие — наличие у такого учреждения лицензии образовательной организации.

Кроме того, вычет распространяется не на все платежи, а лишь на те, которые непосредственно связаны с обучением. Плату за питание, присмотр и уход, “посещение детского сада” не вернут, поэтому заранее обсудите этот аспект с руководством детского сада.

Отметим, что платежи должны осуществляться за счет средств самого родителя. Вычет не одобрят, если оплата производилась за счет средств материнского капитала.

Вычет можно получить за три года, предшествовавших году подачи заявления.

Заявление на вычет с приложением необходимых документов подается в налоговую инспекцию по месту регистрации налогоплательщика либо через своего работодателя. К нему необходимо приложить квитанции об оплате, справку 2-НДФЛ, декларацию 3-НДФЛ, договор на обучение ребенка, копию лицензии образовательного учреждения и реквизиты счета для перечисления суммы налогового вычета.

Размер вычета ограничен 50 000 рублей в год. Этот лимит устанавливается не для каждого из родителей по отдельности, а для обоих сразу.

Заявление на вычет рассматривается в течение 3 месяцев. При положительном результате в течение еще одного месяца Вы получите деньги на счет, указанный в заявлении.

8. Получите компенсацию родительской платы.

Статьей 65 ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” установлено право любого из родителей (но только одного) компенсировать часть родительской платы при условии, что ребенок ходит в государственный или муниципальный детский сад.

Точный размер компенсации устанавливается отдельно в каждом регионе, но они составляет не менее, чем:

  • 20% от среднего размера родительской платы на первого ребенка;
  • 50% на второго ребенка;
  • 70% на третьего и последующих детей.

9. Получите льготы на оплату родительских сборов.

Льготы действуют при условии, что ребенок ходит в государственный или муниципальный детский сад.

Так, статья 65 ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” полностью освобождает от уплаты сборов законных представителей детей-инвалидов, сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Дополнительно — в зависимости от региона и учредителя того или иного детского сада — льготы могут устанавливаться и для других категорий детей: дети военнослужащих, полицейских, матерей-одиночек и так далее. Точный перечень льгот можно уточнить на сайтах образовательных учреждений, органов местного самоуправления, а также в ходе личного приема.

❗ Также можно попробовать найти действующие нормативные акты самостоятельно, вбив в строку поиска запрос “постановление *название населенного пункта* к компенсации части родительской платы в образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования”.

✔️Наши услуги

Команда “Крайнев и партнеры” поможет в решении даже самых запутанных ситуаций. Если решение есть — мы расскажем Вам о нем!

Записаться на консультацию и узнать стоимость сопровождения судебного дела или выполнения иного поручения можно обратившись по телефону +7 (495) 136-52-04 или оставив свои контактные данные в чате на нашем сайте.

До сада

alt=»Дошкольное учреждение должно бытьне далее 300 метров от дома в городахи не более 500 метров в малых поселениях. Фото: Артем Ленц/ТАСС» /> Дошкольное учреждение должно бытьне далее 300 метров от дома в городахи не более 500 метров в малых поселениях. Фото: Артем Ленц/ТАСС

Возмутителем спокойствия оказалась мать маленького мальчика из города Всеволожск Ленинградской области. Она получила отказ от местных чиновников дать ее ребенку направление в ближайший детский сад. Там, объяснили они маме, очередь и мест нет. Места нашлись лишь в соседнем поселке за 50 километров. Это женщину никак не устроило. Она отвезла малыша к бабушке за две с половиной тысячи километров, так как ей пора было выходить на работу, а родных «в шаговой доступности» у матери-одиночки не было.

Фото: photoxpress

За защитой прав ребенка ходить в ближайший садик, а ей устроиться на нормальную работу молодая мама пошла в местный суд. Но оба местных суда — первой и второй инстанции — встали на сторону чиновников. Упорная мать дошла до Верховного суда.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда посчитала незаконным бездействие районной администрации, которая не смогла предоставить ребенку место в муниципальном детском саду в пешей доступности от дома. Существующая очередь в детский сад, по мнению высокой инстанции, не извиняет чиновников, потому что они должны предвидеть потребность в дошкольном образовании. Их обязанность — заранее принимать меры, чтобы мест хватило всем, разъяснил Верховный суд. При этом Верховный суд сослался на постановление Конституционного суда от 15 мая 2006 года № 5‑П.

Местные суды, защищая интересы районной администрации, сослались на статью 67 закона об образовании. Там написано, что государственные или муниципальные образовательные организации могут отказать в приеме, если мест нет. А еще местные суды подчеркнули, что истица не выбрала максимально возможное количество учреждений, когда вставала в электронную очередь, и «отказалась от альтернативных вариантов». То есть от садика за 50 километров от дома или группы кратко­временного пребывания.

Мать же, обратившись в Верховный суд, написала про право на образование — одно из основных прав человека, записанных во Всеобщей декларации прав человека. По мнению истицы, это право должно быть доступным не только экономически, но и физически. Под словом «физически» она понимает «безопасную физическую досягаемость, когда учебное заведение находится на разумном географическом удалении». А именно — не более 300 метров в городах и не более 500 метров в малых поселениях. Про расстояние — прямая цитата из Свода правил 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Не соглашаясь с решениями местных судов, гражданка писала, что ей эти суды так и не объяснили, почему не учли эти нормативы, и не обосновали, почему в электронной очереди необходимо было выбрать максимальное количество вариантов.

Фото: iStock

Пока разбирался Верховный суд, сыну истицы все-таки дали место в садике рядом с домом. Поэтому Судебная коллегия по гражданским делам рассмотрела только одно из требований — о признании незаконным бездействие администрации. Верховный суд подчеркнул — его коллеги упустили из виду: мама воспитывает ребенка одна и детский сад в другом населенном пункте ей не подходит, потому что помешает устроиться на полный рабочий день. Кроме того, истица сделала все, что от нее зависело, чтобы устроить сына: он стоял на учете уже в 2016 году, когда ему исполнился год, и он получил право претендовать на место в садике. А чиновники со своими обязанностями обеспечить дошкольное образование не справились. Верховный суд посчитал, что ответчика не извиняют очередь и отсутствие мест. Дело в том, что по постановлению Конституционного суда (№ 5‑П) государство и муниципальные образования обязаны сохранять достаточное количество детсадов и при необходимости открывать новые. А если денег на местах недостаточно — их перечисляют из бюджета.

Кроме того, чиновники не применили норму международного права — Конвенцию о правах ребенка 1989 года. Она предписывает уделять первоочередное внимание «наилучшему обеспечению интересов ребенка, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону».

Верховный суд считает, что п. 4 ст. 67 закона об образовании не противоречит его позиции. Там действительно сказано, что образовательное учреждение может отказать, если нет мест. Но далее говорится, что родители обращаются в региональный или местный орган власти, чтобы устроить ребенка в другую организацию.

Что делать, если ребенка в Подмосковье не приняли в детский сад

Группа в детском саду

Зачисление ребенка в детский сад – процедура, которая строго регламентирована законом. Распределение на новый учебный год в Московской области осуществляется с 1 апреля по 31 августа. Если ребенку не хватило места в текущем году, ему предложат свободное место в другом детском саду. При отказе от предложенного места его оставляют в очереди еще на один год. При избрании альтернативного пути после зачисления ребенка в детский сад пишется заявление на перевод в желаемую дошкольную организацию. Как действовать, если нет мест в детском саду, читайте в материале портала mosreg.ru.

Согласно закону

Детский сад

Законодательное регулирование вопроса регистрация детей, а также их последующее распределение в дошкольные образовательные учреждения осуществляется на основании Федеральных законов «Об образовании в Российской Федерации» и «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также Административных регламентов местной администрации соответствующих городских округов и муниципальных районов на основании вышеуказанных федеральных актов.

Представители ДОУ имеют право отказать об устройстве ребенка в детский сад только в том случае, если нет свободных мест. Отказывать по каким-либо другим причинам не имеют права.

Обратиться в вышестоящие органы

Работа Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг

Работа Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг

При отсутствии мест в детском саду для ребенка от 3-х лет родители могут обратиться к начальнику Управления образования местной администрации. На личном приеме объясните, почему вам требуется место в детском дошкольном учреждении. Словесное заявление подкрепите ходатайством от работодателя, в котором указано, что вы ценный сотрудник, и вам необходимо выйти на работу.

По закону, родители также могут пойти на прием в прокуратуру или отправить письмо Президенту России для решения данного вопроса. Заявление будет рассмотрено в установленный законом срок (как правило, в течение 30 дней). Решение высылается в письменном виде по месту регистрации.

Обратиться за компенсацией

Записи в блокноте рука бумаги подпись ручка

Записи в блокноте рука бумаги подпись ручка

Источник: РИАМО, Анастасия Осипова

В некоторых муниципальных образованиях Московской области выплачивается компенсация из средств муниципального бюджета за непредоставление мест детям в муниципальных детских садах на основании решения органов местного самоуправления и при условии предоставления в муниципальный орган Управления образованием необходимых документов.

Данный вопрос относится к компетенции муниципалитетов, и для его решения необходимо обращаться в Управление образованием месту жительства.

Посещать группу неполного дня

Тренинговый центр педагогического мастерства в Реутове

Тренинговый центр педагогического мастерства в Реутове

Источник: ©, пресс-служба администрации городского округа Реутов

Группы кратковременного пребывания рассчитаны не более чем на три часа без питания и сна. Группы сокращенного дня рассчитаны на 5 часов пребывания с питанием, но без сна. Такую услугу предоставляют муниципальные и частные детские сады.

По сути, ребенок получает там всю программу дошкольного образования. С ним работают по нескольким направлениям, таким как социально-личностное, познавательно-речевое, художественно-эстетическое и физическое. В муниципальных детских садах дети получают бесплатное дошкольное образование. В частных детских садах оплачиваются платные образовательные услуги.

Пойти в частный детский сад

Детский сад

В Московской области работает программа поддержки частных детских садов, которые принимают детей из очереди – программа частно-государственного партнерства. На содержание одного ребенка в частном детском саду из бюджета Московской области выделяются ежемесячно субвенция и субсидия. Плата родителей за пребывание ребенка в такой дошкольной образовательной организации приближена к средней плате в муниципальном детском саду по Московской области, за исключением дополнительных платных образовательных услуг.

После зачисления в такой детский сад пишется заявление на перевод в муниципальный детский сад по месту жительства. Ребенок возвращается в очередь по первоначальной дате постановке на учет, заявлению присваивается статус «Желает изменить ДОУ». Заявление рассматривается при текущем доукомплектовании групп в порядке очередности.

Как получить место в детском саду (и сэкономить)

Шесть лет назад, в 2015 году, когда мы только запускали свой первый частный детский сад в Новосибирске. Эта ниша была совершенно пустой, и, естественно, клиенты восприняли его появление на ура. Можно было относительно безболезненно расти и расширяться до франшизы под единым брендом. Однако вскоре после этого начался бум, и новые частные садики стали открываться один за другим.

На конец 2019 года в России было уже 12 тыс. частных детских садов (на 46 тыс. бюджетных). Особенно активно их количество росло в крупных городах с высокими показателями доходов граждан. Возможно, в относительных цифрах это не так много, но вместе с тем это означает уже совсем другой уровень конкуренции и организации бизнеса.

Чтобы привлечь клиентов в свой садик, уже недостаточно просто стартового капитала, красивой вывески на входе и пары объявлений на «Авито». Так, как все могло бы сработать в 2015 году, это не сработает сегодня.

С чего начинать

Конечно, с рекламы. И тут загвоздка. Несмотря на то, что у предпринимателей сегодня огромный выбор площадок, где можно искать свою аудиторию, по факту все сводится к десятку основных платформ. И если пять-шесть лет назад продвигаться в том же Instagram можно было за копейки, сегодня это потребует куда более серьезных вложений.

Выбор места для будущего садика — от его расположения, доступности и проходимости на 50% будет зависеть наполняемость групп. Если выбрать неудачный адрес, можно просто поставить крест на дальнейшем развитии. Не менее существенный вопрос — стоимость аренды, которая не должна быть выше, чем ожидаемая прибыль. Еще одна частая проблема — профессиональные кадры. Не так просто найти педагогов, которые бы не только владели методикой, но и вкладывали бы в свое дело всю душу и любовь к детям.

Предположим, вы решили все эти задачи: выбрали место, набрали персонал, запустили качественную рекламу, и к вам потянулись потенциальные клиенты. На этом все? Имея за плечами опыт запуска 117 частных детских садов за шесть лет работы, могу уверенно заявить: здесь все только начинается! Потому что мало привлечь родителей — не менее важно убедить их, что именно в вашем детском садике ребенку будет лучше всего.

Читайте также  Как доказать состояние аффекта при убийстве?

Возможность выбирать между несколькими частными садиками делает пап и мам на редкость разборчивыми. Как и чем кормят детей, какие у них игрушки, в каких условиях они спят, из какого материала сделана мебель, по каким программам работают педагоги — мелочей здесь нет, и любое сомнение толкуется в пользу того, чтобы развернуться и уйти в другой частный детсад — благо возможности позволяют.

Как привлечь клиентов

Как же сделать, чтобы они не разворачивались и не уходили? Можно, конечно, привлекать клиентов более низкой ценой. Но лично я считаю, что это путь в никуда, потому что с подобным демпингом невозможно держать высокую планку качества и при этом сохранить коллектив: рано или поздно все начнет рушиться.

Более продуктивен другой путь, когда садик выделяется среди конкурентов за счет уникальных преимуществ. Например, никого сегодня не удивить наличием языковых курсов или танцев. Гораздо интереснее, если в дошкольном учреждении выстроена система экологичного воспитания и оздоровления детей, основанная на последних научных достижениях.

Так, например, в сети Binny Native Place мы воплощаем концепцию экологического детского сада на всех уровнях, начиная от образовательных программ, питания, физической активности и заканчивая сеансами галотерапии в соляной пещере.

Уникальные фишки и качество во всем — от технического оснащения до работы с персоналом — это обязательное условие, если вы хотите преуспеть с частным детским садом. Если вы над этим задумались, то, уверен, стремитесь быть лучшими.

Я очень рекомендую проработать каждую деталь: выбрать хорошее место, рассчитать рекламную кампанию, определить свои уникальные преимущества, выбрать цветовые решения для дизайна, прописать внутренние регламенты для персонала, разработать адекватную ценовую политику и так далее.

Сколько нужно денег, чтобы открыть частный детский сад

Могу рассказать о наших цифрах. Чтобы запустить один полностью оборудованный садик сети Binny Native Place, понадобилось 3,6 млн рублей. Сюда входят: ремонт, мебель, игрушки, соляная пещера, пожарная сигнализация, камеры видеонаблюдения и т.п. Кроме того, порядка 1,5 млн рублей понадобятся на рекламу, аренду и зарплаты персоналу. 5,1 млн рублей — это минимальная сумма, которая позволит уже в течение первого квартала выйти на окупаемость с полностью заполненными группами.

Чуть подробнее об окупаемости. Возьмем детский сад площадью 250 кв. м, расположенный в Москве. Согласно санитарным нормам и нашей практике зонирования, он рассчитан примерно на 45 детей. При условии 100% заполняемости мы получаем 45 договоров стоимостью в 50 тыс. рублей каждый, итого 2,25 млн рублей.

Расходную часть составляют: 400 тыс. рублей — аренда, 500 тыс. рублей — фонд оплаты труда, 300 тыс. рублей — реклама, бухгалтерские расходы, налоги и прочее. Всего — 1,2 млн рублей. Таким образом, чистая прибыль при 100% заполняемости составит более 1 млн рублей, а, чтобы просто выйти на самоокупаемость, будет достаточно всего 24 договоров по 50 тыс. рублей.

Итак, если резюмировать все, сказанное выше, имеет ли смысл открывать свой детский сад?

Да, если вы готовы подойти к делу по-настоящему серьезно и с душой. Да, если вы запускаетесь в правильном месте, с хорошей рекламой и концепцией. Да, если вы знаете, что нужно вашим потенциальным клиентам и готовы дать им это: удобное место, полностью оборудованные залы, хорошее, полезное питание, заботливый персонал, современные программы развития. Если это все про вас — у вас есть все возможности, чтобы начать и преуспеть.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector