Понятие и виды миграций населения

Понятие и виды миграций населения

Глава 1. Миграция населения: понятие, виды, причины

Миграция населения сыграла огромную многостороннюю роль в развитии человечества, являясь формой его адаптации к меняющимся условиям существования. Это сложный социальный процесс, тесно связанный с уровнем развития экономики и размещением отраслей производства в разных регионах.

Миграционные процессы оказались в центре внимания современных исследований в силу своей значимости и масштабов их непосредственного и опосредованного влияния на политическую, экономическую и социально-культурную жизнь как стран, продуцирующих миграционные потоки, так и стран, их принимающих

Привлечение мигрантов — иммиграция превращается в одно из стратегических направлений миграционной политики, а также cоздание условий для привлечения в Российскую Федерацию квалифицированных легальных трудовых ресурсов, совершенствование миграционного учета иностранных граждан, противодействие нелегальной миграции, а также комплекс мер по поддержке внутренней трудовой миграции.

Так же Вопросы миграционной политики входят в число наиболее значимых для обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, сохранения устойчивого экономического роста. В условиях стремительного сокращения численности населения Российской Федерации в целом и трудоспособного населения в частности, совершенствование миграционной политики приобретает особую актуальность.

Однако последствия миграции противоречивы. Миграция населения оказывает существенное влияние на сбалансированность рынка труда, изменяет экономическое и социальное положение населения, нередко сопровождается ростом образовательной и профессиональной подготовки, расширением потребностей участвующих в миграции людей. С другой стороны, массовый приток мигрантов может быть причиной роста безработицы, сильного давления на социальную инфраструктуру (жилье, здравоохранение и др.). Тем самым миграция влияет на уровень жизни коренных жителей. Миграций населения может вызвать обезлюдение и экономический регресс одних районов и концентрацию населения в других. Эти и другие сложности, связанные с миграцией населения, являются предметом государственной миграционной политики

Объект исследования курсовой работы – процесс миграции населения в Российской Федерации.

Предмет исследования – особенности современной миграционной политики России.

Цель данной курсовой работы – исследовать основные приоритеты современной миграционной политики Российской Федерации для оптимизации социально-экономического развития страны.

Для достижения данной цели потребовалось решить следующие задачи:

· рассмотреть общетеоретические понятия миграции населения, ее виды и причины;

· Рассмотреть особенности миграции населения в Российской Федерации;

· рассмотрены статистические методы изучения и показатели миграции;

· Предложить оптимизацию механизмов регулирования миграционных процессов РФ.

Глава 1. Миграция населения: понятие, виды, причины.

1.1 Понятие «миграция населения»

Миграция населения (лат. migratio — переселение) — перемещение людей из одного региона (страны, мира) в другой, в ряде случаев большими группами и на большие расстояния. Миграция населения — это «любое территориальное перемещение населения, связанное с пересечением как внешних, так и внутренних границ административно-территориальных образований с целью смены постоянного места жительства или временного пребывания на территории для осуществления учёбы или трудовой деятельности независимо от того, под превалирующим воздействием каких факторов оно происходит — притягивающих или выталкивающих» .[1]

Миграция не однородный процесс, принято выделять несколько ее видов и типов. Прежде всего, выделяют внутреннюю и внешнюю миграции (эмиграцию — выезд из страны, иммиграцию — въезд в страну, реэмиграция – возвращение в страну выезда, репатриация – возвращение в страну изначального проживания потомков иммигрантов). Внешняя миграция осуществляется следующими категориями граждан: [2]

· Мигрантами — рабочими в т. ч. незарегистрированными

Страны, участвующие в мировой миграции, можно разделить на 3 группы:

· Страны-импортеры (принимают трудовых мигрантов)

· Страны-экспортеры (отдают трудовых мигрантов)

· Страны, где в равной степени существует и импорт и экспорт трудовых мигрантов

Распределение стран по типам этой классификации не является постоянным, а определяется уровнем их экономического развития, совершенствованием производственной структуры, изменением политической ситуации, демографических и социально-экономических условий.

По статистике ООН мигрантами считают лиц, проживающих на новом месте более 6 месяцев.

Внутренняя миграция так же подразделяется на межрегиональную (из одного субъекта РФ в другой) и внутриобластную (в рамках одного региона).

Виды миграций

Рассмотрим подробно некоторые виды миграции. [3](Таблица видов миграции представлена в приложение 1.)

Безвозвратным видом называется миграция населения в строгом значении слова, т. е. перемещение населения, которое ведёт к его территориальному перераспределению. Безвозвратная миграция одновременно отвечает двум условиям: во-первых, население перемещается из одних населённых пунктов в другие и, во-вторых, перемещения сопровождаются сменой постоянного места жительства.

Маятниковые миграции представляют регулярные (ежедневные или еженедельные) поездки населения от мест жительства до мест работы или учебы и возвращение обратно, на место постоянного жительства. Такой вид миграции населения нельзя рассматривать, как миграцию в чистом виде. Маятниковая миграция населения характерна для небольших поселений, в которых качественно, а иногда и количественно ограничен выбор рабочих мест. В нашей стране маятниковая миграции ярко проявляется в крупных мегаполисах (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург и др. где в нее вовлечены миллионы граждан из пригородов мегаполисов и соседних регионов.

Эпизодические миграции населения представляют собой деловые, рекреационные и иные поездки, совершающиеся не только не регулярно по времени, но и не обязательно по одним и тем же направлениям. Если в деловых поездках участвует трудоспособный контингент, то в рекреационных и остальная часть населения. Состав участников эпизодических миграций населения весьма разнообразен. По своим масштабам этот вид миграций превосходит все остальные.

От сезонных миграций эпизодические не отличаются ни своей продолжительностью, ни целями: они могут быть не только рекреационными, но и трудовыми. Сезонные миграции населения — это перемещения главным образом трудоспособного населения к местам временной работы и жительства, обычно на срок в несколько месяцев, с сохранением возможности возвращения в место постоянного жительства. Они в большинстве своём имеют целью удовлетворить потребности в рабочей силе отраслей с сезонным характером производства.

В последние десятилетия все чаще встречается вынужденная миграция – миграция имеющая вынужденный, внезапный характер, часто обусловленная угрозой для жизни мигрантов в результате войны, болезней, стихийных бедствий, политических репрессий и т.д.

Процесс обратный вынужденной миграции – добровольная миграция – мигрант сам принимает решение о смене места жительства. Этот вид миграции бывает двух видов – экономическая и в более узком понимании трудовая.

В настоящее время в мире насчитывается около 120 млн. трудовых мигрантов и примерно столько же нелегальных мигрантов. Трудовая миграция бывает двух видов – миграция неквалифицированной рабочей силы – «утечка мускул» и миграция высококвалифицированной рабочей силы – «утечка умов». В настоящее время в эпоху НТР особенно важен второй вид трудовой миграции. Сформировалось глобальное явление – межгосударственная интеллектуальная миграция. [4]

Принято выделяют несколько функций миграции: ускорительную, перераспределительную, селективную, экономическую, социальную.[5]

Ускорительная функция заключается, в том, что территориальные перемещения способствуют социально-культурному и трудовому обмену, что необходимо для обогащения населения, как трудовых ресурсов и поддержания культурного единства.

Функция — перераспределения общей численности населения, связанна с необходимостью перемещения производительных сил, между отдельными территориями страны, в том числе между природными зонами, районами, разными типами городских и сельских поселений.[6]

Селективной функции миграции населения заключается в неравномерном участии в миграции населения различных социально-демографических групп, что ведёт к изменению качественного состава населения разных территорий.

Экономическая функция заключается в обеспечении соединения территориально распределённых средств производства с необходимой рабочей силой для их поддержания и нормального функционирования.

Социальная функция миграции населения всецело определяется производственными отношениями и способствует повышению жизненного уровня и социального развития трудящихся.

Мигрантов за длительный промежуток времени принято разделять на миграционные когорты – совокупность мигрантов объединенных какими то общими признакам (например, периоду миграции).[7]

Одним из аспектов международной миграции является нелегальная миграция. Согласно постановлению Правительства РФ 2002 года нелегальная миграция: — «это въезд на Российскую Федерацию, пребывание и выезд с ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением законодательства РФ, регулирующего порядок въезда иностранных граждан, а так же произвольное изменение ими своего правового положения в период нахождения на территории РФ». [8]

Причины миграции

Миграция обеспечивает соединение территориально распределенных (по континентам, странам, регионам внутри стран)природных ресурсов и средств производства с рабочей силой, содействует удовлетворению потребностей населения в получении работы, жилья, средств к существованию, социально-профессиональной мобильности, изменении социального статуса, других характеристик жизненного положения населения и т. д.

Таблица «Причинны миграции» представлена в приложении 2.

Причинами внутренних миграций являются поиск работы, улучшение жилищных условий, повышение уровня и изменение образа жизни и т. д. Внутренние миграции особенно распространены в странах с обширной территорией, разнообразными природно-климатическими и экономическими условиями. В странах с обширной территорией значительное место занимают сезонные миграции рабочей силы — временные перемещения рабочей силы в сельскую местность для выполнения сезонных и сельскохозяйственных работ, и из сельской местности временное сезонное перемещение в город — отходничество.

Основной причиной международной миграции является экономическая: разница в уровне заработной платы, которая может быть получена за одинаковую работу в разных странах мира. Нехватка специалистов той или иной профессии в определенном регионе повышает заработную плату для этой профессии и, соответственно, стимулируют приток мигрантов. Для внешних миграций рабочей силы характерным является увеличивающийся удельный вес в её составе высококвалифицированных специалистов. На современном этапе главные направления миграции высококвалифицированных специалистов — из стран Восточной Европы в США, Канаду, ряд стран Западной Европы.

Отчасти миграция обусловлена такими причинами как войны (эмиграция из Ирака и Боснии в США и Великобританию), политические конфликты (эмиграция из Зимбабве в США) и природные катастрофы (миграция из Монтсеррата в Великобританию из-за извержения вулкана).[9]

В качестве причин миграционного выбытия по данным опроса были получены следующие данные: «переезд к родственникам»-9,5%, «возращение на родину»-7,2%, «возможность самореализации, карьерный рост» -10,8%. Косвенно это подтверждается «поиском работы, трудоустройством»-7,6%, «распределение, работало контракту»-6,1%.[10]

По территориальному происхождению в середине 90-х 702,5 тыс. (22,5%) мигрантов были из Таджикистана, 15,4 % — из Грузии, 13 % — из Азербайджана, 11,6 % — из Узбекистана, 13,2 % — из регионов России. Почти 60% зарегистрированных переселенцев — русские, 7,6 % — татары, 6,7 % — армяне, 5,9 % — осетины, 3,4 % — украинцы.[11] Около 47% переселенцев осело в селе.

Основной фактор, вызвавший активизацию миграционных потоков внутри самой России – асинхронное развитие регионов России и стран ближнего зарубежья. Как говорят некоторые аналитики – Россия одной ногой стоит в 21 веке, а второй в 19. Отсюда социально-бытовая и производственная запущенность регионов Сибири, Юга России и Крайнего Севера, а в остальных районах – обнищание российского села и безработица в малых городах. Еще в большей степени это относится к бывшим странам СССР. Миграционные процессы в России в 90-е и начале 2000 годов были вызваны острой необходимостью смены места жительства на фоне жесточайшего экономического кризиса в России и республиках бывшего СССР.

Таким образом, миграция – многоплановое и масштабное явления для экономики страны, которое возникает как следствие глобальных процессов. Не существует единых подходов и методов к изучению миграции, так как это очень динамичный и изменчивый процесс, подверженные влиянию целой группы причин. Изучение процесса миграции для экономики страны важно именно с позиции трудовых ресурсов и восполнения демографических потерь. Задача изучения миграционных процессов применительно к России – выявление угроз которые несет миграция обществу и полезных функций миграции. Затем сравнения положительных и негативных сторон миграции для определения итоговой оценки для экономики страны.

Миграция населения: виды и типы, функции миграции, показатели, теории миграции

миграция населения — территориальное переселение, перемещение людей. Через границы страны или ее территориальных подразделений, связанное с переменой места жительства.

По направлениям потоков миграцию подразделяют на два вида: внешнюю и внутреннюю. Внешняя миграция – это выезд населения за границу (эмиграция) или въезд из-за границы в данное государство (иммиграция)

Международная миграция подразделяется в свою очередь на межконтинентальную и внутриконтинентальную.

Относительно внутренней миграции говорят оприбывающих и выбывающих из одних районов в другие в пределах одного государства. Внутренние миграционные потоки подразделяют по следующим направлениям: город-город, село-село, село-город, город-село.

К основным типам миграции относятся:

Эпизодические миграции – это деловые, туристические, рекреационные поездки, не имеющие регулярного временного характера. По своим масштабам этот вид миграции превосходит все остальные, хотя по своей значимости, особенно демографической, существенно им уступает. В настоящее время изучен весьма слабо.

Маятниковые миграции – регулярные, ежедневные или еженедельные поездки населения от мест жительства до мест работы (учебы) и обратно. Их главные направления: из села – в город, из малого города – в крупный. Такой вид миграции является серьезным источником формирования трудовых ресурсов в городах, повышает эффективность использования трудовых ресурсов высокой квалификации за счет пополнения работниками более низкой квалификации, расширяет зону непосредственного влияния крупных городов.

Сезонные миграции – перемещения главным образом экономически активного населения к местам временной работы и жительства на срок в несколько месяцев с сохранением возможности возращения в места постоянного жительства. Подобные миграции связаны со спецификой экономики отдельных регионов, где доминируют отрасли, в которых

потребность в рабочей силе неравномерна во времени. К ним относится прежде всего сельское хозяйство, где в сезон посевных и уборочных работ потребность в рабочей силе намного больше, чем в остальное, особенно в зимнее время.

Безвозвратные миграции – это понимание миграции в узком смысле в отличие от представления миграции как любого пространственного перемещения населения. Она отвечает двум основным условиям: во-первых, население перемещается из одних населенных пунктов в другие, во- вторых, перемещение сопровождаются сменой постоянного места жительства, а в последние годы и гражданства. Объемы и интенсивность безвозвратных миграций зависят от многих условий, прежде всего, факторов миграции.

Вынужденные миграции – своеобразный вид современных миграций, обусловленных массовым перемещением людей, связанным с постоянными или временными изменениями места жительства по независящим от них обстоятельствам и вопреки желанию (стихийные бедствия, экономические и техногенные катастрофы, рост нетерпимости, ведущий к гражданским столкновениям и региональным войнам, изменения политической ситуации). Основными причинами вынужденных миграций являются различного рода вооруженные конфликты, нарушения прав и свобод

человека, разрушения единых государственных пространств.

К вынужденным мигрантам относят беженцев, вынужденных переселенцев, перемещенных лиц, а также лиц, ищущих убежища. В отличие от добровольной миграции вынужденные переселения носят ярко выраженную политическую окраску и принудительный характер.

Незаконные миграции – своеобразный вид внешней миграции. Незаконные мигранты – лица, которые в поисках работы выезжают в другую страну как нелегально, так и на законных основаниях с последующим переходом на незаконное положение и нелегальное трудоустройство.

-Ускорительная, которая сводится к развитию человека, приобретению знаний, опыта, изменению социально-психологических характеристик, что достигается посредством некоторой пространственной подвижности населения.

-Перераспределительная функция, обусловленная межтерриториальным характером миграции (взаимодействием населения двух и более регионов), изменяет численность населения отдельных территорий.

-Селективная, суть которой заключается в том, что неравномерное участие в миграции V 1

отдельных групп населения ведет к изменению качественного состава населения взаимодействующих территорий.

Абсолютные показатели – численность прибывших в населенный пункт (V+), численность выбывших из населенного пункта (V-), сальдо миграции (абсолютный миграционный прирост (V+-V-), оборот миграции, равный сумме числа прибывших и выбывших (V++ V-).

Относительные коэффициенты миграции характеризуют интенсивность миграционных процессов.

Коэффициент прибытия характеризует число прибывших за год в расчете на 1000 человек:

K V+ — общий коэффициент прибытия

V+ — количество прибывших за календарный год V 1

— среднегодовая численность населения

Коэффициент выбытия характеризует число выбывших за год в расчете на 1000 человек:

K V- — общий коэффициент выбытия

V- — количество выбывших за календарный год

— среднегодовая численность населения

Коэффициент механического (миграционного) прироста показывает, насколько увеличилась или уменьшилась численность населения за счет механических(миграционных) факторов в расчете на 1000 человек:

Теории: Английский учёный Э. Г. Равенштейн является автором одного из первых глубоких теоретических исследований в области миграции (1885 год). Изучив миграционные процессы в Великобритании и Северной Америке, Равенштейн сформулировал

одиннадцать миграционных законов, на которых впоследствии базировались многие теории в области миграции. Основными являются следующие:

· больше всего миграций осуществляется на короткие расстояния;

· чем крупнее территориальный центр, тем более привлекательное влияние он оказывает;

· каждому миграционному потоку соответствует свой контр поток;

· рост крупных городов в большей степени обусловлен миграцией населения, нежели естественным в нём приростом;

· масштабы миграции возрастают с развитием промышленности и торговли, и особенно с развитием транспорта;

· экономические причины миграции являются определяющими.

К классическим миграционным теориям относится также эконометрическая модель Э. Ли.

Согласно данной модели, на каждой территории действуют различные группы факторов миграции: удерживающие, притягивающие и выталкивающие, определяющие прибытие и выбытие, причем некоторые факторы действуют на большинство людей, а некоторые – только на отдельных индивидов.

Неоклассическая теория миграции(М. Фридман, П. Самуэльсон и др., 1960-1970-е годы) исходит из

наличия свободной конкуренции и совершенного рынка факторов производства. Изначально теория разрабатывалась для объяснения трудовой миграции в процессе экономического развития. Данная теория характеризует миграционные процессы как на макро-, так и микроуровне. Положения данной теории на макроуровне содержат ряд концептуальных предположений:

1. Международная трудовая миграция обусловлена различиями в заработной плате между странами.

2. После устранения различий в заработной плате в мировом масштабе перемещения рабочей силы прекратятся.

3. Потоки человеческого капитала, в случаях высококвалифицированной и низкоквалифицированной рабочей силы, могут происходить разнонаправленно в силу различных движущих сил, воздействующих на эти процессы.

4. Рынок труда является основным механизмом, посредством которого возникают международные потоки рабочей силы. Другие виды рынков оказывают намного меньшее влияние.

5. Правительства стран могут управлять миграционными потоками, главным образом, путем влияния на рынок труда отдающих или принимающих стран.

Теория двойного рынка труда М. Пиоре

Для преодоления недостатков неоклассической теории была разработана теория двойного рынка труда, по которой международная миграция вытекает из собственных потребностей рынка труда современного индустриального общества.

Согласно этой теории, разработанной М. Пиоре в 1979 г., международная миграция вызвана постоянным спросом на труд иммигрантов, что присуще экономической структуре развитых стран. По М. Пиоре, иммиграция в странах происхождения вызвана такими факторами как низкая заработная плата и высокая безработица, а в принимающих странах напротив, существует потребность в иностранной рабочей силе.

Последствия теории двойного рынка труда отличаются от аналогичных последствий микроэкономических моделей:

1. Международная трудовая миграция основывается на спросе работодателей развитых стран.

2. Поскольку спрос на мигрантов формируется за счет структурных потребностей экономики, уровень заработной платы не является условием для трудовой миграции, поэтому работодатели могут нанимать работников, не повышая заработную плату.

3. Низкий уровень заработной платы в принимающих странах не увеличится в ответ на снижение количества иммигрантов.

4. Низкий уровень заработной платы в принимающих странах может снизиться в результате увеличения количества иммигрантов.

5. Возможности влияния правительства на международную миграцию низкие, на спрос в труде иммигрантов могут повлиять только серьезные изменения в экономике.

Дата добавления: 2018-02-28 ; просмотров: 5996 ; Мы поможем в написании вашей работы!

Понятие и виды миграции

Матвеева, Ю. С. Понятие и виды миграции / Ю. С. Матвеева. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 40 (330). — С. 134-135. — URL: https://moluch.ru/archive/330/73890/ (дата обращения: 13.12.2021).

Анализируются различные взгляды представителей различных общественных наук, сложившиеся об институте миграции. В статье автор отмечает, что вне зависимости от вида миграция сама по себе предполагает пространственную передислокацию граждан. В таком аспекте территориальное перемещение и миграция выступают тождественными явлениями.

Ключевые слова: миграция, миграционная политика, миграционные потоки, миграционное законодательство.

The article analyzes the different views of modern science on the concept of «migration». Any kind of migration is associated with spatial relocation of the person. In this sense, migration and territorial movement are synonymous, and their opposition is structurally devoid of practical significance.

Keywords: migration, migration policy, migration flows, migration legislation.

Миграционная «привлекательность» России связана, с одной стороны, с географическим, геополитическим, геоэкономическим положением, обладает позитивным потенциалом в виде содействия потребности экономике за счет рабочей силы и выхода из демографической «ямы». С другой стороны — негативным, выражающимся в конфликтогенности между населением и приезжими, «мигрантофобии», которые становятся причиной национально-этнических столкновений. Корректируя социальную ситуацию, миграция превращается в объект правового регулирования. Существенную роль в этом процессе играют правоохранительные органы. Актуальность исследования правового регулирования миграции в Российской Федерации обусловлена увеличением интенсивности миграционных потоков, а также необходимостью повышения эффективности деятельности различных институтов российской государственности, реализующих миграционную политику [2, с. 23].

В юридической доктрине дефиниция «миграция» обрела различные представления, однако это не послужило поводом к законодательному закреплению данного понятия. В основном, миграцию трактуют в рамках «широкого» и «узкого» подходов. В рамках первого она представляет процесс перемещения с одной территории на другую, независимо от цели, продолжительности или регулярности. В рамках второго — является видом территориального перемещения с целью получения постоянного места жительства. Самым актуальным представляется взгляд Л. Л. Рыбаковского, который представляет миграцию как «процесс перемещения людей через границы территорий с временной или постоянной сменой проживания или периодическим возращением к месту жительства» [4, с. 19].

Читайте также  Профессиональные стандарты — понятие и порядок

В демографической науке миграция понимается, как процесс передвижения мигрантов через границы, в социологии повышенное внимание уделяется исследованию различных проблем, возникающих в связи с перемещением социальных групп [3, с. 60].

В юридической науке особое внимание уделяется исследованию специфики миграционных правоотношений [5, с. 21]. С точки зрения специалистов, исследующих различные виды миграционных правоотношений, необходимым условием миграции является фактическое перемещение с одной территории на другую, как в рамках административно-территориального образования, так и за его пределами с изменением правового статуса лица [6, с. 230].

Миграция имеет разные формы своего проявления, в частности, выделяют такие виды миграции как безвозвратная миграции (миграция населения в собственном ее понимании) и возвратная миграцию (это остальные виды миграции).

Следующим критерием деления миграции выступает такой критерий как характер пересекаемых границ. В частности, можно закрепить следующие виды миграции: а) международная миграция, то есть перемещение людей с пересечением государственных границ из одной страны в другую. Международная миграция может быть межконтинентальной и внутриконтинентальной. Более того, возможна избыточная миграция, когда происходит превышение установленного уровня мигрантов (уровень определяется каждой страной отдельно). Данные процесс нежелателен для государства и выступает негативным социально-экономическим фактором деятельности государства.

Также возможна внутренняя миграция, то есть перемещение людей в пределах одного государства между административными и экономгеографическими районами. В данной группе представляется возможным выделить такие миграционные потоки как село-село, село-город, город-город, город-село.

Фактором, влияющим на изменение демографического состава региона, может стать избыточная миграция. Особенно остро стоит проблема «старения населения», поскольку происходит миграционный выезд молодежи. Данный процесс пагубно отражается на избытке или недостаче рабочей силы, изменении культуры региона, преимущественному и неконтролируемому росту городов и т. д.

В зависимости от времени существования миграция подразделяется на временную и постоянную (безвозвратную). Постоянная или безвозвратная миграция является проявлением смены места жительства либо гражданства (подданства). Временная миграция предполагает переселение граждан на длительный срок, который имеет временные рамки. В частности, сезонная миграция возможна от нескольких месяцев до одного года при условии обязательного возвращения в регион постоянного места жительства; маятниковая, или пограничная, челночная миграция предполагает частые перемещения людей (еженедельный, ежедневный переезд на место учебы или работы); эпизодическая миграция связана с туристическими и деловыми поездками, не имеющими регулярного характера.

Необходимо отметить, что ряд терминов, определяющих виды миграции, миграционную мобильность, квотирование, незаконную миграцию и некоторых иных, ранее был представлен в Концепции государственной миграционной политики на период до 2025 года. Однако данная Концепция являлась документом «мягкого» права, что не позволяло его использовать для законодательного регулирования миграции. Пришедшая ей на смену Концепция, утвержденная в 2019 году Указом Президента РФ № 622, вообще не содержит никаких терминов в рассматриваемой сфере.

Следует особо отметить, что вне зависимости от вида миграция сама по себе предполагает пространственную передислокацию граждан. В таком аспекте территориальное перемещение и миграция выступают тождественными явлениями. Следовательно, в конструктивном плане их соотношение и разделение лишено практического применения.

На всех уровнях миграции специфика правового статуса мигрантов связана с «переходным» социально-правовым положением в обществе и государстве. Двойственность очевидна, поскольку наблюдается новая социально-правовая среда для самого мигранта, а также негативное отношение к мигрантам со стороны коренных жителей государства.

Таким образом, под миграционными правоотношениями урегулированные нормами права общественные правоотношения, связанные с целенаправленным пространственным перемещением групп людей, предусматривающие изменение их местонахождение и возникновение связанных с ними юридически значимых последствий (размещение на новом месте пребывания, трудоустройство, социальное обеспечение и т. п.).

Все о миграции: что значит, разновидности, основные формы

В условиях глобализации значение миграции для большей части населения планеты переоценить достаточно трудно. Государства, корпорации, образовательные организации становятся все более взаимозависимыми, различными способами привлекая людей со всего мира. В данной статье мы разберемся, что называют миграцией, с чем она связана, какие существует типы и формы миграции, рассмотрим характерные черты и основные особенности процесса миграции.

Определение

Миграция — переселение людей из одного места в другое. Однако в научном сообществе существуют противоречия относительно того, каким критериям должно соответствовать это определение. Так, по мнению некоторых ученых, миграция подразумевает пересечение границ административно-территориальных образований (городских округов, районов, регионов, государств), в то время как другие исследователи относят к миграции и переселение, осуществляемое в пределах одной административно-территориальной единицы.

Аналогичные споры ведутся и вокруг временного фактора: ряд ученых настаивает на том, что миграция заключается в перемене постоянного места жительства, другие же допускают в том числе временное пребывание в отличном от постоянного места жительства населенном пункте.

Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.

В данной статье понятие миграции рассматривается максимально широко — это перемещение людей между или внутри административно-территориальных образований одного или двух государств с целью перемены постоянного места жительства или временного пребывания.

Виды миграции

Применяя к классификации миграции критерий времени пребывания человека на новом месте жительства, можно выделить следующие основные типы миграции населения:

  1. Постоянная — подразумевает перемену постоянного места жительства.
  2. Временная:
    1. Долгосрочная — нахождение за пределами постоянного места жительства более 1 года.
    2. Краткосрочная — нахождение за пределами постоянного места жительства до 1 года:
      1. Регулярная:
        • Маятниковая — подразумевает расположение места жительства и места работы (учебы) в разных населенных пунктах, что вынуждает людей ежедневно осуществлять передвижения по идентичному маршруту.
        • Пограничная — маятниковая миграция дополняется пересечением государственной границы.
      2. Нерегулярная:
        • Челночная — периодические поездки разной продолжительности и возвращение на постоянное место жительства.
        • Вахтовая — как правило, подразумевает специфичную работу и пребывание в районах с экстремальным климатом.
        • Сезонная — подразумевает переселение людей, чья работа может выполняться только в течение конкретного сезона года.
        • Эпизодическая — отдых и туризм, паломничество, то есть кратковременная поездка, за которой следует возвращение в место постоянного проживания, и которая может не повториться в будущем.

      Какого вида миграции не существует

      В данном разделе приведены примеры, которые подходят под определение миграции, но не считаются таковой в соответствии с международным правом.

      1. Обучение за рубежом. Программы обучения в иностранных вузах можно условно разделить на две категории: долгосрочные и краткосрочные. Если такая стажировка рассчитана более чем на 12 месяцев, то это будет называться студенческой миграцией, однако любые образовательные программы продолжительностью до 12 месяцев не являются миграцией вовсе.
      2. Трудоустройство под видом туризма. Одним из проблемных вопросов в сфере миграции в настоящее время является законное пересечение границы другого государства с целью незаконного трудоустройства. В данном случае, несмотря на легальный въезд по действующей туристической визе, пребывание в иностранном государстве сверх срока действия визы или отклонение от заявленной цели поездки рассматривается международным правом как нарушение. Следовательно, данная ситуация не подпадает под определение миграции, однако в различных источниках можно встретить термин «нелегальная миграция».

      Формы миграции

      По критерию пересечения межгосударственных границ (по географическому принципу) миграционные процессы можно разделить на две большие категории:

        1. Внутренняя — человек пересекает границы административно-территориальных единиц внутри страны, но не выезжает за государственную границу.
        2. Внешняя:
          1. Межконтинентальная — перемещение с одного континента на другой.
          2. Внутриконтинентальная:
            • Между государствами — перемещение из одной страны в другую.
            • Между макрорегионами — например, перемещение из Европы в Азию.

          Причины миграции

          Перемещение человека из одного места в другое может быть вызвано различными причинами. Характеристика наиболее распространенных причин выглядит следующим образом:

          1. Экономическая:
            • Трудовая — изменение места жительства по причине перемены работы.
            • Коммерческая — переезд с целью увеличения прибыли от продажи товаров и услуг, связанный с разницей цен.
          2. Воссоединение и создание семьи — переезд родителей к детям, начало совместного проживания супругов и прочее.
          3. Религиозная — один из видов вынужденной миграции; связан с агрессивным притеснением религиозных меньшинств со стороны государства и доминирующей в стране религиозной организации.
          4. Политическая — переезд человека обычно в другую страну из-за несогласия с текущей государственной политикой, смены власти или преследования со стороны властей.
          5. Экологическая — вынужденный переезд человека на другое место жительства, связанный с разрушениями, вызванными природными катаклизмами или стихийными бедствиями.
          6. Репатриация — возвращение в страну, с которой человек ассоциирует свое происхождение. Обычно данный термин применяется в отношении военнопленных, перемещённых лиц, беженцев, чей выезд из страны был вынужденным или насильственным.

          Тенденции миграции в мире

          Реалии современного общества, несомненно, накладывают отпечаток на значение феномена миграции. Основными причинами изменения миграционных потоков являются неконтролируемый рост рождаемости в одних регионах и старение населения в других, смещение ключевых экономических, политических и финансовых центров, степень социальной ориентированности тех или иных государств. В этом контексте к настоящему времени оформились следующие тенденции:

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector