Пособие по временной нетрудоспособности в 2022 году

Пособие по временной нетрудоспособности в 2022 году

Прямые выплаты станут проактивными

С 1 января 2022 года изменится механизм оформления пособий по болезни, беременности и родам. Работникам не нужно будет писать заявление. Работодатель будет передавать в ФСС данные для расчёта, получив сообщение о закрытии больничного. Изменения затронут и другие пособия. Рассказываем, как всё будет работать.

Новые права ФСС и обязанности страхователей

Изменения связаны с принятием Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ. Он вносит поправки в Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Поправки вводят новые права для ФСС и обязанности для страхователей.

ФСС сможет запрашивать у страхователя сведения (заработок, стаж, ставку, коэффициент и т.д.) и документы для назначения и выплаты страхового обеспечения, в том числе пособия на погребение (ч. 1 ст. 4.2 255-ФЗ).

ФСС сможет привлекать страхователей к ответственности (ст. 15.2 255-ФЗ). Оснований три:

  • Компания отказалась представить документы на проверку или представила с опозданием. Штраф составит 200 рублей за каждый документ.
  • Компания сообщила недостоверные данные, отправила некорректные документы или скрыла достоверные, из-за чего ФСС выплатил лишние деньги. Штраф составит 20 % от суммы излишних расходов ФСС, но не больше 5 000 и не меньше 1 000 рублей.
  • Компания представила сведения для назначения пособия с опозданием. Штраф — 5 000 рублей.

ФСС сможет получать в госорганах данные для проверки документов и сведений, которые представила компания или застрахованный. ФСС сможет запросить информацию в следующих органах:

  • ПФР — СНИЛС, сведения о страхователе, страховом стаже, о зарплате и иных выплатах и вознаграждениях застрахованному лицу у страхователя до 01.01.2017;
  • ФНС — сведения, в том числе налоговой тайны, о зарплате и иных выплатах и вознаграждениях застрахованному лицу у страхователя за период с 01.01.2017;
  • ЗАГС — сведения о госрегистрации брака, смерти, рождения;
  • ЕГИССО — сведения о назначении (неназначении) органами соцзащиты пособий при рождении ребёнка, по уходу за ребёнком.

У страхователей появились новые обязанности:

  1. Вовремя и в установленном порядке представлять в территориальный орган ФСС сведения, которые нужны для назначения и выплаты страхового обеспечения (ч. 2 ст. 4.1).
  2. Передавать на проверку в ФСС по месту регистрации сведения и документы для назначения и выплаты пособий.
  3. Возмещать Фонду суммы излишне понесённых им расходов на страховое обеспечение, если это произошло из-за недостоверных или неполных сведений от страхователя.

Порядок обмена информацией между работодателями и ФСС будет утверждён позднее.

Новый порядок назначения и выплаты страхового обеспечения

Изменится порядок выплат из ФСС пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, рождению ребёнка, уходу за ребёнком. Страхователь в каждом случае будет взаимодействовать с территориальным отделением ФСС по месту своей регистрации. Отличаются только основание и порядок назначения выплат.

ФСС выплачивает пособие не позднее 10 рабочих дней со дня получения всех данных.

Первые три дня больничного по-прежнему оплачивает работодатель, а с четвёртого дня — ФСС.

Вид пособияОснование для назначенияЧто делать работодателю
По временной нетрудоспособности и по беременности и родамЭлектронный листок нетрудоспособности (ЭЛН). Его формирует медорганизация и размещает в информационной системе ФСС в форме электронного документа, подписанного УКЭП медработника и медорганизацииВ течение трёх рабочих дней после закрытия ЭЛН передать ФСС сведения для назначения пособия
Единовременно при рождении ребёнкаСведения, полученные ФСС из ЗАГС
Ежемесячное по уходу за ребёнкомЗаявление застрахованного лица. Его подают работодателю одновременно с заявлением на отпуск по уходу за ребёнком до трёх летВ течение трёх рабочих дней после получения заявления передать сведения для назначения пособия

Сведения о застрахованном лице

При трудоустройстве или в период работы застрахованное лицо представляет работодателю сведения о себе (далее — сведения о застрахованном лице). Их можно оформить как электронный документ или на бумаге по утверждённой ФСС форме.

Если сведения изменятся, застрахованное лицо обязано своевременно сообщить об этом работодателю.

Подробно про сведения о застрахованном лице мы писали в статье «Заявления на пособия ушли в прошлое».

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

С 1 января 2022 года получать пособия от ФСС станет проще

С 1 января 2022 года Фонд социального страхования (ФСС) России переходит на проактивный режим выплаты некоторых пособий. То есть люди, которые работают по трудовому договору, будут получать причитающиеся им пособия без подачи заявления на выплаты. Этой теме был посвящён круглый стол, который 30 ноября прошёл в Твери.

Меньше бумаги – меньше бюрократии

Новый режим выплат позволяет избежать бюрократии: при нём пособия начисляют «автоматически», а участие работодателя в процессе их назначения сводят к минимуму. Речь идёт о пособиях по временной нетрудоспособности, беременности и родам, единовременном пособии при рождении ребёнка. Именно эти пособия ФСС выплачивает чаще всего.

«Сейчас, если человек хочет получить пособия по временной нетрудоспособности или беременности и родам, то он обращается в медицинскую организацию. Получает на руки листок нетрудоспособности и вместе с целым пакетом документов, которые нужно собрать, несёт работодателю. Иногда человек не может получить деньги, потому что работодатель тянет с передачей сведений в ФСС. С переходом на проактивный режим эти проблемы исчезнут, — рассказывает заместитель управляющего Тверским региональным отделением ФСС Дина Максименкова. — Как только в медицинской организации открывают электронный листок, то уже не человек начинает думать, как ему получить пособия, а ФСС. Фонд через межведомственные связи получает нужную информацию. Как только листок закрывают или продлевают, ФСС уведомляет страхователя о том, что его сотрудник находится на больничном листе и ему положено пособие. Работодатель также получает собранную информацию. Тот её проверяет и, если сведения верны, подтверждает назначение выплат. Если что-то не так, то он эти сведения исправляет и передаёт в фонд. В случае, если работодатель не отвечает фонду, то ФСС назначит пособие на основе имеющихся сведений. При возникновении новых обстоятельств, влияющих на размер выплаты, фонд проведёт перерасчёт. Участие застрахованного в процессе — минимально».

При выплате единовременного пособия при рождении ребёнка ФСС обращается в ЗАГСы и получает информацию о рождении ребёнка. После этого фонд начинает процедуру назначения пособия. Мать имеет приоритет в получении выплаты. Это закреплено в законодательстве.

Кстати, если человек претендует на пособие по временной нетрудоспособности, то при новом режиме выплат он получит его быстрее, чем прежде: за 13 дней, а не 15.

Бой волоките

Государство даёт бой бумажной волоките и в рамках национальных проектов переводит документооборот в электронную форму.

От каких проблем избавляют людей электронные листки нетрудоспособности, рассказала заместитель главного врача по клинико-экспертной работе Областного клинического перинатального центра Алевтина Малькова: «Что такое электронный лист нетрудоспособности для пациента? Это удобство, экономия времени. Люди всегда боятся потерять бумажный документ, запачкать, порвать. Этого нет с электронными листами. Кроме того, медицинские организации стали напрямую общаться с работодателями. Если есть вопросы, то мы созваниваемся с работодателем и решаем их с ним. Люди к нам приезжают из дальних районов региона и потом им не нужно возвращаться по каким-то бюрократическим причинам».

Слова специалиста поддержал председатель Тверской областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации Вячеслав Грек: «Электронные листки нетрудоспособности — это благо для людей. Когда человек получал бумажный документ и в нём была ошибка, то приходилось ходить по инстанциям, исправлять. Это время, нервы, задержка выплат. Практически все учреждения здравоохранения готовы перейти на электронные листки. Как общественная организация мы будем активно помогать больницам и фонду, если возникнут сложности».

Голос работодателей

«Мы однозначно поддерживаем нововведение. Уверен, что оно будет реально функционировать. Считаю, что не в одной организации области, по крайней мере крупной, не возникнет проблем. Все поставленные цели будут достигнуты», — заявил временно исполняющий обязанности ректора Тверского государственного университета Сергей Смирнов.

Польза цифровых технологий

ФСС активно разрабатывает свои электронные сервисы: «Личный кабинет ФСС», «Социальный электронный документооборот», «Социальный навигатор».

«Фонд разработал их для облегчения работы работодателей и информирования получателей пособии. Не секрет, что цифровые технологии прочно вошли в нашу жизнь. В условиях пандемии получение государственных услуг практически невозможно без Интернета», — отметила начальник отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам Наталья Пичугина.

«Личный кабинет ФСС» существует как для работников, так и для работодателей. В нём сотрудники могут отследить статус выплат, посмотреть оформленные электронные листы, запросить справку о доходах или полученных выплатах. Работодатели могут увидеть реестры, которые представили в фонд, извещения с указаниями ошибок в реестре, журнал выплаченных пособий, направить в фонд запрос, подтвердить основной вид деятельности.

«Социальный навигатор» — это мобильное приложение. В нём можно посмотреть перечень услуг, которые предоставляет ФСС, схемы расчётов пособий и адреса социально значимых объектов: аптек, больниц, отделений МФЦ. Если человек хочет больше информации о касающихся именно его выплатах или желает задать фонду вопрос, то он должен авторизоваться.

Через сервис «Социальный электронный документооборот» фонд и работодатели могут обмениваться документами. Он интегрирован во все бухгалтерские программы. С 1 января 2022 года весь документооборот будет проходить через этот сервис.

Больничные и декретные пособия: порядок выплаты с 2022 года

Рассмотрим, как ФСС станет назначать и выплачивать пособия по временной нетрудоспособности (в том числе в связи с несчастными случаями на производстве) и по беременности и родам. А также штрафы страхователям в связи с переходом на систему прямых выплат.

Изменение правил выплаты пособий

Напомним, что до конца 2020 года существовало два варианта выплаты пособий «по болезни» и по беременности и родам:

  1. Работодатель сам переводил пособия сотрудникам, а потом возмещал расходы за счет средств ФСС.
  2. Фонд напрямую перечислял деньги работникам.

Начиная с 2021 года большинство пособий, в том числе больничные, кроме оплаты первых трех дней болезни, перечисляются напрямую из ФСС. Правила назначения и выплаты пособий регламентируются постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375. Они применяются при оплате бюллетеней «по болезни», по беременности и родам, а также в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием.

С 01.01.2022 года в законную силу вступает Федеральный закон от 30.04.21 № 126-ФЗ, согласно положениям которого ситуация изменится в соответствии с правками, которые будут внесены в:

ВНИМАНИЕ! Согласно положениям п. 1 ст. 15 Закона № 125-ФЗ в новой редакции, больничные листы, выданные сотруднику по причине несчастного случая на производстве или в связи с профзаболеваниями, подчиняются тем же самым нормам, что и пособия «по болезни» либо по беременности и родам.

Больничные листы в электронном виде

На сегодняшний день лист нетрудоспособности может быть выдан пациенту как в бумажной, так и в электронной форме. В том и в другом случае будет произведено начисление пособия «по болезни».

Однако, эта норма скоро тоже изменится. Начиная с 01.01.2022 года действительным будет признаваться исключительно электронный документ. Порядок и правила его формирования будут унифицированы. Медицинская организация, в которой сотрудник находился на лечении, должна будет оформить соответствующий бюллетень, подписав его при помощи усиленной квалифицированной электронной подписи, а затем разместить в информационной системе ФСС. По запросу пациента, лечащий врач будет иметь возможность выдать ему на руки выписку из указанного документа.

Электронные бюллетени станут основанием для начисления и выплаты таких пособий, как (новая редакция ч. 6 ст. 13 Закона № 255-ФЗ):

  • пособия «по болезни»
  • пособия по уходу за больным членом семьи
  • пособия по беременности и родам (БиР)

До 2021 года, когда прямые выплаты из фонда ФСС производились только в отдельных регионах страны и в качестве эксперимента, совместители подчинялись следующим правилам выплаты пособий «по болезни» и по БиР:

  • в том случае, когда при наступлении страхового случая сотрудник числился у тех же страхователей, что и в предыдущие 24 месяца, он имел право получить одновременно несколько бюллетеней, число которых соответствовало количеству работодателей, это позволяло сотруднику получить пособие, исходя из среднего заработка у каждого работодателя
  • в той ситуации, когда при наступлении страхового случая, страхователь был иным, чем на протяжении предыдущих 24 месяцев, сотрудник имел право на получение только одного бюллетеня. Данный «больничный» сотрудник предъявлял на оплату любому из работодателей, по собственному усмотрению. Бухгалтерия работодателя, которому был представлен больничный лист, производила начисление пособия, из суммы среднего заработка, выплаченного данным работодателем остальными страхователями
  • иногда случалось такое, что в момент наступления страхового случая, сотрудник был трудоустроен у нескольких страхователей, а в предшествующие 24 месяца у этих же и у других страхователей, тогда работник имел право выбора того или иного варианта действий:
    1. Взять несколько бюллетеней и получить пособие от каждого из «текущих» работодателей.
    2. Взять один бюллетень, справки о заработке, и получить всю сумму пособия от одного из «текущих» работодателей.

    На протяжении 2021 года актуальными остаются положения закона № 2375, который ничего не уточняет по вопросу получения пособий совместителями. Начиная с 01.01.2022 года, в законную силу вступят новые поправки в Закон № 255-ФЗ. Cовместители получат право выбора из трёх вышеописанных вариантов действий, которые определяются тем, у каких страхователей в данный момент зарегистрирован и осуществляет трудовую деятельность данный сотрудник. Единственное отличие заключается в том, что начисление и выплату пособия будет производить не работодатель, а ФСС.

    Обязанности и ответственность страхователей

    С 01.01.2021 года в силу вступили требования, согласно которым сотрудники стали обязаны передавать работодателю персональную информацию, а именно: паспортные данные, СНИЛС, адрес регистрации и т.д., необходимые для осуществления выплат ФСС. Передачу сведений необходимо осуществить при трудоустройстве или в процессе работы. Получив таковые данные работодатель обязуется передать их в ФСС в срок не позднее 5 календарных дней (п. 3 Положения, утв. постановлением № 2375).

    С 01.01.2022 года в принципе ничего не изменится, только уменьшится срок передачи таковых данных (с 5 до 3 календарных дней).

    При этом каждое застрахованное лицо, т.е. сотрудник организации, обязан извещать страхователя об изменении ранее предоставленных сведений, однако срок этого действия в законе не указан.

    ВАЖНО! На протяжении 2021 года на способ предоставления сведений в ФСС напрямую влияет среднесписочная численность физлиц, получающих выплаты в предшествующем расчётном периоде. В случае, когда она выше 25 человек, информацию следует предоставлять исключительно в электронной форме. В противном случае – можно сдать и на бумажном носителе.

    С 01.01.2022 года страхователи могут попасть под такие санкции, как например (новая редакция ст. 26.31 Закона № 125-ФЗ, новая статья 15.2 Закона № 255-ФЗ):

    • в случае отказа от предоставления документов или же сведений для начисления и выплаты пособий — 200 руб. за каждый непредставленный документ
    • при предоставлении заведомо ложных сведений, либо их сокрытие, которое повлекло излишнюю выплату пособия — 20% излишне понесённых фондом расходов (не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб.)
    • в ситуации, когда произошло нарушение сроков представления сведений, обязательных для назначения и выплаты пособия — 5 000 руб. (только для пособий «по болезни» и по БиР)

    Порядок назначения и выплаты пособия

    Несмотря на все нововведения основным и открытым остается вопрос о том, сколько времени потребуется чиновникам ФСС на то, чтобы принять решение о начислении, сделать само начисление и произвести перечисление денежных средств на счёт сотрудника той или иной организации. Итак, согласно положениям закона о порядке и сроках начисления и выплаты пособий, все операции должны занимать у сотрудников ФСС не более 10 рабочих дней с момента получения ими соответствующих сведений от работодателя. На протяжении аналогичного периода инспекторы обязаны будут осуществить и перевод денежных средств застрахованному лицу на указанный им счёт (новая редакция ч. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ). Такие правила действуют в тех случаях, когда застрахованное лицо ожидает начисления и выплаты материальной помощи или пособия «по болезни» или по беременности и родам.

    В случае, если сотрудник (застрахованное лицо) ожидает начисления и выплаты денежного пособия в связи с несчастным случаем, произошедшим на производстве или по причине профзаболевания, действует особое условие. В том случае, если ФСС осуществит перевод денежных средств с опозданием, он будет обязан заплатить пени в размере 0,5% от суммы больничного за каждый день просрочки (новая редакция п. 8 ст. 15 Закона № 125-ФЗ).

    Как организовать работу с электронными больничными листками с 1 января 2022 года: памятка работодателю

    С января 2022 года бумажные листки нетрудоспособности полностью заменят электронные аналоги. Работодатели обязаны будут обеспечить прием и оплату электронного листка нетрудоспособности, а также информировать своих работников по всем вопросам, связанным с новым форматом больничных.

    Представляем вам памятку «Как организовать работу с электронным листком нетрудоспособности (далее — ЭЛН) в организации».

    Шаг 1. Приобрести усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП)

    Только этот вид подписи можно использовать при работе с ЭЛН[1]. УКЭП оформляется на должностное лицо, которое будет работать с ЭЛН. Выдают УКЭП удостоверяющие центры, аккредитованные Минкомсвязи России.

    Шаг 2. Установить программу взаимодействия с ФСС России

    Выберите программное обеспечение, при помощи которого будет происходить обмен информацией с ФСС России. Есть несколько способов стать участником информационного взаимодействия:

    1. Создать личный кабинет страхователя на сайте фонда[2].

    Создать личный кабинет. Действия

    Это можно сделать только через учетную запись юридического лица на портале «Госуслуги». Если у организации нет учетной записи, порядок действий следующий

    2. Подключиться к сервису «Социальный электронный документооборот»[3] (далее — СЭДО). Сервис позволяет оперативно получать от ФСС России извещения об открытии и закрытии ЭЛН. Также система автоматически отправляет все необходимые сведения по больничному от работодателя в ФСС России. Подключиться к СЭДО можно, перейдя по ссылке[4], а также через бухгалтерские программы.

    3. Скачать программу «Подготовка расчетов для ФСС», доступную на сайте фонда[5].

    4. Воспользоваться возможностями бухгалтерских программ («1С», «Тензор» (СБИС), «СКБ Контур», «Компас-СПб» и др.), разработчики которых обеспечили взаимодействие работодателей с ФСС России.

    Шаг 3. Назначить ответственного по работе с ЭЛН

    Ответственного за работу с ЭЛН назначают приказом. Только в этом случае уполномоченное лицо может подписывать ЭЛН своей электронной подписью[6]. Ответственным может быть бухгалтер, главный бухгалтер или непосредственно руководитель компании.

    Шаг 4. Разработать порядок работы с ЭЛН

    Четкий порядок действий важен и для работников, и для ответственного за работу с ЭЛН. Чтобы избежать конфликтов, порядок можно:

    • закрепить в каком-либо локальном акте (например, в Правилах внутреннего трудового распорядка);

    • оформить в виде отдельной инструкции или

    При разработке регламента обратите внимание на следующие моменты:

    • работник сообщает работодателю номер ЭЛН любым доступным способом: по телефону или электронной почте. Какие-либо распечатки или талоны предъявлять не надо;

    – не оформляется заявление на получение пособия;

    – работник не дает письменное согласие на оформление ЭЛН[7];

    – уменьшится срок передачи в ФСС России сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия, — составит три рабочих дня[8].

    Сейчас на это отводится пять рабочих дней (считаем с даты, когда работодатель узнал о закрытом больничном);

    • если работодатель передаст в ФСС России неверные сведения и это приведет к излишнему начислению пособия, ему придется возместить переплату[9].

    Для работников можно разработать памятку, которая будет подсказывать, что им следует делать при открытии больничного листа в электронном виде:

    Памятка для работника

    1. Сообщить работодателю номер ЭЛН любым способом (указать, кому работник может сообщить этот номер, по какому телефону или на какой адрес электронной почты).

    2. Отслеживать статус своего больничного и этапы начисления пособий на портале «Госуслуги» (для этого необходимо заблаговременно создать подтвержденную учетную запись).

    3. Попросить врача сделать выписку из ЭЛН (если нет учетной записи на портале «Госуслуги» и работник хочет сохранить информацию).

    Ответственность за нарушения, допущенные в работе с ЭЛН

    Можно сказать, что переход на электронные больничные листки полностью завершился. Окончание переходных этапов венчают новые штрафы[10], которые вводятся с января 2022 года:

    Ответственность за нарушения

    ВОПРОС В ТЕМУ
    Что делать, если работник принесет бумажный больничный после 1 января 2022 года?

    Такая ситуация может произойти только в том случае, если больничный был закрыт в 2021 году, а работник предъявил его в 2022 году. Полагаем, в этом случае по больничному нельзя будет начислить пособие. Ведь с 01.01.2022 основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам может являться только ЭЛН.
    Специалисты ФСС России пока не дали разъяснений, что делать работнику или работодателю в данной ситуации. Можно посоветовать работнику воспользоваться правом получить дубликат ранее выданного больничного листа в виде ЭЛН в случае утери или порчи. Такое право закреплено в п. 63 Порядка № 925н.
    Как разъяснили в ФСС России, если бумажный листок нетрудоспособности не был закрыт в 2021 году, его продолжение может быть оформлено в виде ЭЛН: «Действующее законодательство не ограничивает попеременную выдачу бумажных и электронных листков нетрудоспособности, которые на сегодня имеют равную юридическую силу. Если первичный листок нетрудоспособности выдали на бумажном носителе, его продолжение беспрепятственно может быть выдано в электронном виде, в этом случае в электронном листке нетрудоспособности в строке «продолжение листка нетрудоспособности №» будет указан номер первичного бумажного листка» (https://clck.ru/YqX8v ).

    [1] Пункт 16 Правил взаимодействия медучреждений, ФСС России и работодателя (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2017 № 1567; в ред. от 20.11.2018); п. 74 Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, утв. Приказом Минздрава России от 01.09.2020 № 925н (далее — Порядок № 925н).

    Читайте также  Актуальный текст ПБУ 2/2008 "Учет договоров"
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector