Право на неприкосновенность частной жизни, личную

Право на неприкосновенность частной жизни, личную

Нарушение неприкосновенности частной жизни

Российская Конституция в ст. 23, ч. 1 гарантирует право гражданина на неприкосновенность частной жизни, семейную и личную тайну, защиту человеческого достоинства и чести. Термин «частная жизнь» включает в себя область жизнедеятельности конкретного лица, куда не имеет право вмешиваться государство и третьи лица. Но при условии, что деятельность лица не носит противоправного характера.

Гарантия гражданина на частную жизнь

Статьи 23, 24 основного закона указывают на недопустимость сбора, хранения, распространение данных о частной жизни конкретного лица. В этом состоит гарантия государства на защиту частной жизни гражданина. При нарушении запрета наступает наказание, которое определяется статьей 137 УК РФ, а также иными ФЗ.

N152 –ФЗ от 2006 года в ст. 7 указывает на то, что сбор и обработка персональных данных гражданина, систематизация и накопление о нем сведений, равно, как и распространение, допускается, но только с согласия самого субъекта. Лица: операторы ПД и третьи лица, получающие доступ к семейной, личной тайне, персональной информации гражданина, обязаны спрашивать разрешение субъекта ПД.

ВАЖНО: N152 – ФЗ в ст. 7 определяет конфиденциальный статус всего объема персональных данных. Статья устанавливает запрет для лиц, которые имеют доступ к личной информации конкретного гражданина, раскрывать сведения без согласия правообладателя.

Частная жизнь человека – это сфера, которая не касается служебной, профессиональной деятельности.

В рамках гарантированных Конституцией РФ личных прав, каждый человек может рассчитывать на следующее:

  • неприкосновенность жилища;
  • неразглашение семейной тайны;
  • право на организацию личного быта так, как хочется человеку, при условии, что его действия не противоречат требованиям норм права;
  • право на тайну переписки;
  • право на врачебную тайну и т.д.

В бытовом понимании, человек живет так, как ему будет угодно, но только при условии, что его жизнедеятельность соответствует требованиям закона. Никто не имеет право покушаться на его частную жизнь: ни государство в лице властных органов власти и управления, ни третьи лица. Государство гарантирует защиту человеку от преступных посягательств третьих лиц на его личные неимущественные права.

Ответственность

Нарушение положений законов влечет за собой привлечение виновного лица к ответственности. Потерпевший имеет право защищать частную жизнь через предъявления иска в судебном порядке по опровержению сведений, порочащих его честь и достоинство. В судебном процессе граждане имеют право потребовать компенсации морального вреда, возмещения убытков, которые были причинены распространением порочащей информации. Об этом говорит ст. 152 ГК РФ.

Возмещение убытков относится к сфере гражданско-правовой ответственности за совершенное правонарушение. При квалификации факта нарушения права необходимо понимать, что такое причиненные убытки. Закон под ними определяет следующее:

  • затраты, которые были произведены лицом для восстановления нарушенного права;
  • утрата, повреждение имущества потерпевшего;
  • доходы, которые были не получены в результате того, что право на частную жизнь было нарушено.

Особый акцент следует сделать на причиненном моральном вреде и его компенсации. В России сложилось так, что судьи, назначая компенсационные выплаты, редко определяют их в большой сумме, чем вызывают возмущение потерпевшей стороны.

Ст. 12 ГК РФ указывает на то, что компенсация вреда — один из способов защиты прав гражданина, которые были нарушены. В понятие «моральный вред» закон вкладывает страдания, которые на себе испытывал человек чьи личные права были попраны. Размер компенсации определяется судом, который исходит из следующих обстоятельств:

  • степень вины нарушившего закон;
  • характер физических и нравственных страданий.

Решение при назначении компенсационных выплат выносится в соответствии с требованиями разумности и справедливости по ст. 1101 ГК РФ.

За нарушение N152–ФЗ, регулирующего порядок сбора персональных данных, их обработку и использование, помимо уголовной, виновник несет наказание по КОАП, ТК РФ. Административная ответственность за правонарушения, совершенные по КОАП, влекут штраф, размер которого зависит от конкретных действий нарушителя. Трудовой Кодекс также встает на защиту потерпевших. В частности, если работник разгласил персональную информацию о другом лице, которая стала ему известна в связи с исполнением профессиональных обязанностей, ему грозит увольнение по ст. 81, ч.1, п. 6 ТК РФ. Если возникают другие нарушения в этой области, работодатель вправе привлечь к ответственности и сделать замечание (выговор).

Санкция 137 статьи УК РФ

Существует и уголовное наказание за нарушение неприкосновенности частной жизни.

Так, статьёй 137 УК РФ карается незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.

Собирание сведений о частной жизни — это умышленные действия, состоящие в получении этих сведений любым способом, например путем личного наблюдения, прослушивания, опроса других лиц, в том числе с фиксированием информации аудио-, видео-, фотосредствами, копирования документированных сведений, а также путем похищения или иного их приобретения.

Распространение сведений о частной жизни заключается в сообщении (разглашении) их одному или нескольким лицам в устной, письменной или иной форме и любым способом (в частности, путем передачи материалов или размещения информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»).

Санкции за это преступление:

  • штраф до 200000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев,
  • обязательные работы на срок до 360 часов,
  • исправительные работы на срок до 1 года,
  • принудительные работы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового,
  • арест на срок до 4 месяцев,
  • лишение свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Для квалификации преступлений по УК РФ в части разглашения частной жизни гражданина важен факт сбора и распространения сведений о жизни человека без его одобрения.

Главное – умысел, то есть лицо, которое собирало и распространило сведения, знало, что действует целенаправленно и противозаконно.

Квалифицирующими признаками преступлений выступает факт использования лицом служебного положения или совершение действий в отношении несовершеннолетнего при совершении противоправного деяния. Тогда санкции еще выше.

Правовые гарантии неприкосновенности частной жизни

Статья 23. Каждый имеет право на неприкосновенность частной.

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Статья 24. Сбор, хранение, использование и распространение.

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

В странах Запада сложился стереотип, согласно которому в России нет тайны частной жизни, в качестве доказательства обычно приводят тот факт, что английское слово privacy не имеет эквивалента в русском языке. Это, конечно, далеко не так.

Во-первых, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну гарантируется гражданам Конституцией РФ (ст. 23), где говорится: «Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения». Статья 24 Конституции РФ запрещает сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия. Данное положение развивает принцип принятой 10 декабря 1948 года Всеобщей декларации прав человека (ст. 12) о невмешательстве в личную и семейную жизнь и в основном воспроизводит часть 3 статьи 9 российской Декларации прав и свобод человека и гражданина (1991).

Во-вторых, в Федеральном законе «Об информации, информатизации и защите информации» (1995) дано определение того, что входит в сферу частной жизни: «. информация о гражданах (персональные данные) – сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность» (ч. 7 ст. 2). К персональным данным должна относиться информация о фактах биографии лица, о состоянии его здоровья, об имущественном положении, о профессии и роде занятий, совершённых поступках, о мировоззрении, взглядах, оценках и убеждениях, об отношениях в семье или об отношениях человека с другими людьми. Следует отметить, что абсолютно ясный режим сферы информации о гражданах должен установить закон об охране персональных данных, уже много лет разрабатываемый в российском парламенте.

В Уголовном кодексе РФ (ст. 137, 138, 155) предусматривается наказание в виде штрафа и лишения свободы за разглашение вышеперечисленных видов тайны частной жизни и тайны усыновления. Условиями такого наказания, как правило, являются отсутствие согласия самого гражданина, наличие корыстных или низменных интересов, а также нанесение вреда правам и интересам граждан. Кроме того, неприкосновенность частной жизни признается объектом гражданских прав и защищается в судебном и ином порядке по ГК РФ (ст. 128, 150).

В свою очередь Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение установленного законом порядка распространения информации о гражданах (персональных данных) (ст. 13.11).

Закон о СМИ среди обязанностей журналиста называет получение согласия на распространение в средстве массовой информации сведений о личной жизни гражданина от самого гражданина или его законных представителей. Исключение делается для случаев, когда это необходимо для защиты общественных интересов (ст. 49).

Очевидно, что правом на личную тайну, т.е. правом самостоятельно определять, когда, как и в какой степени передавать информацию о самих себе, должны обладать частные лица, семьи или сообщества людей. Понятия личной и семейной тайны тесно взаимосвязаны и во многом совпадают. Различия же между ними состоят в следующем: если личная тайна касается непосредственно интересов лишь конкретного гражданина, то семейная тайна затрагивает интересы нескольких лиц, находящихся друг с другом в отношениях, регулируемых Семейным кодексом РФ.

Право на личную тайну уравновешивается потребностью людей сообщать информацию о себе для участия в жизни общества, а также потребностью общества в информации о его членах. Соблюдение этого баланса характеризует демократическое общество, его нарушение – тоталитарное государство. Право на личную тайну является частью сложной и развивающейся системы социальных потребностей человека, а не самоцелью или самодостаточным состоянием

Информационная безопасность личности означает и неразглашение государством собранных им сведений о личности без ее согласия. Государственные и муниципальные органы ограничивают доступ посторонних лиц к такого рода информации, например к сведениям, собранным налоговой инспекцией, домоуправлением, военкоматом, районным отделением милиции и т.п. Их задачей является также защита государственных коммуникационных линий, используемых физическими и юридическими лицами, от прослушивания, перехвата сообщений и т.п.

Итак, прежде всего, следует осознать, что у каждого человека есть личная жизнь (которую нельзя путать с общественной). Любые сведения о фактах, событиях в жизни человека, обстоятельствах его судьбы могут считаться им личной тайной. (Разумеется, если об этих обстоятельствах он сам рассказал в интервью прессе, в опубликованных мемуарах, в заявлении для СМИ, то вряд ли имеет право требовать прекратить их дальнейшее распространение.) К открытым сведениям, очевидно, должна относиться информация о доходах и имуществе граждан, подпадающая под действие указа Президента РФ от 15 мая 1997 года «О предоставлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе». Ведь перечисленные в нём лица обязаны ежегодно предоставлять эти данные в СМИ.

Равное право на тайну личной жизни имеют: дети, недееспособные люди, заключённые, люди в состоянии алкогольного опьянения, бомжи, военнослужащие, государственные чиновники – закон ни для кого не делает исключения. Сведения об общественной же жизни человека, очевидно, включают в себя информацию о событиях и фактах, связанных с его публичной деятельностью (государственной службой, службой в органах местного самоуправления, участием в политической и общественной жизни).

В своих решениях по защите тайны частной жизни Судебная палата по информационным спорам признала:

• наличие прав граждан, лишенных свободы, на защиту частной жизни – в связи с трансляцией на канале ОРТ репортажа журналиста Александра Невзорова о быте одной из женских колоний[1][49];

• неправомерность обсуждения подробностей частной жизни президента частной корпорации – в связи с неудавшимся покушением на его жизнь в телепередаче «Человек и закон»[2][50];

• злоупотреблением свободой массовой информации разглашение в газете «Известия» факта о состоявшейся за 18 лет до этого перемене фамилии членом Правительства РФ[3][51];

• нарушением пункта 5 статьи 49 Закона о СМИ публикацию беседы корреспондента газеты «Труд» с членом сборной России по футболу о его личной жизни без получения согласия последнего[4][52].

Некоторые специалисты утверждают, что нахождение лица в местах общего пользования не может быть отнесено к обстоятельствам его частной жизни. Под такими местами понимают площади, улицы, переулки, проезды, дороги, набережные, бульвары, парки, лесопарки, скверы, сады, водоёмы, пляжи, леса, открытые водные объекты и т.п.[5][53] Это относится, видимо, и к нахождению человека в общественном транспорте, в государственных и общественных заведениях. Но, очевидно, случаи нахождения его в таких общественных, общедоступных местах, как церковь, пляж, концертный зал, ночной клуб, с большой долей вероятности могут являться для него частью личной жизни, распространение сведений о которой он вправе запретить. Тот факт, что при этом его видят десятки и сотни людей, не даёт основания журналисту несанкционированно распространять информацию (фотографии, заметки) об этих фактах.

Разумеется, многие звёзды эстрады и кино, политики, спортсмены, деятели культуры будут только рады обсуждению в прессе их жизни в «неурочное время». Но это не гарантирует, что столь же позитивной будет реакция всех, чья личная жизнь заинтересует журналистов.

Неприкосновенность личной жизни

Неприкосновенность частной жизни (неприкосновенность личной и семейной жизни, приватность, прайвеси) — в отраслях публично-правового цикла — субъективное право, обеспечивающее запрет вторгаться в частную сферу лица, является комплексным образованием и частью института прав человека, гарантированное законодательством большинства стран и международными соглашениями. В состав прав человека это право было включено примерно с середины XX века. В России это право провозглашается статьями 23, 24 и 25 Конституции Российской Федерации.

В частном праве трактуется как личное неимущественное право.

Право на неприкосновенность частной жизни означает запрет вмешиваться в личную (семейную) жизнь, запрет разглашать личные и семейные тайны других лиц, возможности для защиты своей чести и достоинства, запрет проникновения в жилое помещение без воли лиц, проживающих в нем (власти большинства стран имеют право в соответствии с законом нарушить большую часть перечисленных прав).

Право на неприкосновенность частной жизни включает:

  • запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия;
  • право контролировать информацию о себе;
  • право на защиту чести и доброго имени;
  • право на защиту персональных данных;
  • право на тайну связи (иногда оформлено как отдельное право);
  • право на неприкосновенность жилища (иногда оформлено как отдельное право);
  • врачебную тайну, тайну усыновления, тайну исповеди и другие виды профессиональной тайны.

В социалистических государствах применяется термин «личная жизнь», а не «частная жизнь», аналогично «личной собственности» вместо «частной собственности».

В российской науке конституционного права принято выделять право на неприкосновенность частной жизни в широком и узком смыслах. В широком смысле это право подразумевает защиту широкого спектра деятельности личности, не относящейся к публичной деятельности, то есть в данном случае право на неприкосновенность частной жизни включает в себя положения о личной и семейной тайне, защиту персональных данных, неприкосновенность жилища и т. п., в узком смысле право на неприкосновенность частной жизни подразумевает защиту лишь весьма узкой сферы человеческой активности, не имеющей правового содержания (дружеские отношения и т. п.).

История

Впервые научно разработано в статье известных ученых-юристов С.Д. Уоррена и Л.Д. Брендайса «Право на частную жизнь», опубликованную в 1890 г. в США.

Впоследствии право на неприкосновенность частной жизни было поддержано серией прецендентов Верховного Суда США, обосновавшего его существование и выводившего его из ряда поправок к Конституции США (Билль о правах).

В послевоенное время (40-50 гг.) было закреплено рядом международных договоров, нормы которых были рецепированы законодательством многих стран, в том числе и СССР (право на личную жизнь), а впоследствии и Россией.

Дальнейшее развитие право на неприкосновенность частной жизни получило в ряде прецендентов Европейского суда по правам человека в Страсбурге (известные преценденты Принцесса Ганноверская против Германии, Знаменская против России, Фадеева против России и др.).

Правовое регулирование

К нормативным актам, регулирующим защиту права на неприкосновенность частной жизни относятся Конституция РФ, Федеральный закон «О персональных данных», Гражданский кодекс, а также ряд международных договоров, прежде всего Всеобщая декларация прав человека, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, Международный пакт о гражданских и политических правах.

Исследования

В России наиболее значительные исследования данного права на монографическом уровне предпринимались М.Н. Малеиной (с точки зрения гражданского права), И.Л. Петрухиным, конституционалистами Г.Б. Романовским и И.М. Хужоковой.

Право на неприкосновенность частной жизни может быть ограничено только в порядке, предусмотренном законодательством, как правило, только по судебному решению. И.М. Хужокова отмечает несоответсвие Конституции РФ и норм Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении» современным реалиям ввиду того, что в тексте этих актов право на неприкосновенность частной жизни трактуется как не подлежащее ограничению, что является следствием его ошибочного толкования при рецепции из западных источников. [1] .

  1. Хужокова И. М. Эволюция права на частную жизнь в России // Эволюция содержания права на неприкосновенность частной жизни в России /И. М. Хужокова. //Адвокатская практика. −2006. — № 4. — С. 2 — 5.

Основные публикации по теме

  • Гольдман Р., Лентовска Э., Франковски, С. Верховный суд США :Права и свободы граждан /Ред. Т. Карпович. -БЕГА.
  • Кутафин О. Е. Неприкосновенность в конституционном праве. М.: Юристъ, 2001.
  • Малеина М. Н. Личные неимущественные права граждан: Понятие, осуществление, защита. М.: МЗ-Пресс,2000.
  • Петрухин И. Л. Личные тайны (Человек и власть). М. : Институт государства и права РАН, 1998.
  • Петрухин И. Л. Личная жизнь: пределы вмешательства. М., 1989.Описание книги на Юридической России
  • Романовский Г. Б. Право на неприкосновенность частной жизни. М., 1997.Описание книги на Юридической России
  • Романовский, Г. Б. Нормативное закрепление права на неприкосновенность частной жизни //Юрист.2000. № 11. С. 3 — 5.
  • Романовский, Г. Б. О полномочиях государственных органов, ограничивающих неприкосновенность частной жизни //Конституционные основы организации и функционирования институтов публичной власти в Российской Федерации. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2001. С. 255—257.
  • Хужокова И. М. Конституционное право человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни в РФ/Под ред. докт.юрид.наук, проф. Е. В. Колесникова. М.: Юрлитинформ, 2008.
  • Хужокова И. М. Право на неприкосновенность частной жизни в системе прав человека // Сравнительное конституционное обозрение. 2007. № 2.Аннотация статьи на сайте журнала
  • Хужокова, И. М. Право на частную жизнь в юридической доктрине США //Закон и право. 2007. № 8. С. 109—111. Описание статьи на Юридической России

Wikimedia Foundation . 2010 .

Полезное

Смотреть что такое «Неприкосновенность личной жизни» в других словарях:

ЗАКОН О ПРАВЕ НА НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЛИЧНОЙ ЖИЗНИ — RIGHT TO PRIVACY ACTФедеральный законодательный акт, вступивший в силу с принятием Закона о невмешательстве в личные фин. дела 1978 г., гарантирующий право клиентов кредитно фин. учреждений ожидать, что их фин. деятельность до определенных… … Энциклопедия банковского дела и финансов

Неприкосновенность частной жизни — Неприкосновенность частной жизни  (в юр. науке) ценность, обеспечиваемая правом на неприкосновенность частной жизни. Право на неприкосновенность частной жизни включает: запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о… … Википедия

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ — одно из основных конституционных личных прав человека. Означает охрану законом личной и семейной тайны. Новейшие конституции в качестве гарантии Н.ч.ж. устанавливают запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной… … Юридический словарь

Неприкосновенность частной жизни — (англ. inviolability of individual life) гарантированные государством возможность и право человека самостоятельно контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера. Принцип Н.ч.ж. установлен… … Энциклопедия права

Неприкосновенность частной жизни — это одно из основных конституционных личных прав, означающее, что человек вправе строить свое поведение, личную жизнь таким образом, как он сам того желает. Это право включает в себя несколько прав: на личную и семейную тайну; защиту своей чести… … Большой юридический словарь

Читайте также  Льготы ветеранам боевых действий — какие положены

неприкосновенность частной жизни — одно из основных конституционных личных прав человека. Означает охрану законом личной и семейной тайны. Новейшие конституции в качестве гарантии Н.ч.ж. устанавливают запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной… … Большой юридический словарь

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ — одно из основных конституционных личных прав человека. Н.ч.ж. означает охрану законом личной и семейной тайны. Новейшие конституции в качестве гарантии Н.ч.ж. устанавливают запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о… … Энциклопедический словарь экономики и права

ЗАКОНЫ О НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ЛИЧНОЙ ЖИЗНИ — PRIVACY LAWSЗаконодательные акты, принятые в штатах и на федеральном уровне, запрещающие нарушение права на неприкосновенность личной жизни и ограничивающие доступ к информации о ней. Законами предусматриваются средства судебной защиты в форме… … Энциклопедия банковского дела и финансов

ПРАВО НА ОХРАНУ (НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ) ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ — конституционное право каждого человека на личную и семейную тайну, т.е. гарантированная государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного, семейного характера. П. на о.ч.ж. это … Энциклопедический словарь «Конституционное право России»

ПРАВО НА НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ, ЛИЧНУЮ И СЕМЕЙНУЮ ТАЙНУ, ЗАЩИТУ СВОЕЙ ЧЕСТИ И ДОБРОГО ИМЕНИ — одно из основных прав гражданина, закрепленное в ст. 23 Конституции РФ. Кратко все перечисленное нередко формулируется как право на защиту данных (или персональных данных). Закрепление в Конституции этого права в полном объеме означает, что… … Энциклопедический словарь конституционного права

Ограничение права человека на неприкосновенность частной жизни

Назарова, А. А. Ограничение права человека на неприкосновенность частной жизни / А. А. Назарова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 46 (284). — С. 175-177. — URL: https://moluch.ru/archive/284/64121/ (дата обращения: 13.12.2021).

В данной статье рассматриваются возможные ограничения права человека на неприкосновенность частной жизни. Несомненно, важным является то, что они должны быть соразмерными, предусмотрены законом, основаны на судебном решении и необходимы в целях достижения безопасности того или иного государства, защиты прав и свобод человека и гражданина.

Ключевые слова: право человека на неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность частной жизни, ограничения права человека на неприкосновенность частной жизни.

Право на неприкосновенность частной жизни, согласно определению Конституционного суда Российской Федерации (далее — КС РФ) от 9 июня 2005 г. № 248-О, «означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера».

Ограничение права на неприкосновенность частной жизни, как и других конституционных прав и свобод человека и гражданина должно быть соразмерным, предусмотрено Конституцией РФ или федеральным законом и установлено в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства [3].

Что касается зарубежного опыта, то право на неприкосновенность частной жизни может быть ограничено в том случае, если это закреплено непосредственно в законе. В ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод указано, что вмешательство со стороны государства в частную жизнь человека правомерно, если это необходимо «в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц» [1].

Также следует обратить внимание на решения Европейского суда по правам человека, которые являются составной частью указанной выше конвенции. Обобщив их, можно сформулировать некоторые условия легального вмешательства в частную жизнь человека, а именно:

– оно должно быть обоснованным и необходимым в демократическом обществе для достижения целей, предусмотренных п. 2 ст. 8 Конвенции;

– его следует толковать ограниченно, так как оно является исключением из права, гарантируемого п.1 ст. 8 Конвенции;

– ограничения права на неприкосновенность частной жизни должно быть предусмотрено внутригосударственным законодательством, при этом оно должно определять четкие основания такого ограничения с достаточной ясностью [2].

Просмотрев опыт зарубежных стран в решении данного вопроса, следует выяснить правомерные условия ограничения права на неприкосновенность частной жизни в России.

Согласно ст. 56 Конституции РФ, при введении режима чрезвычайного положения на территории РФ в целях обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя не подлежат ограничению конституционные права и свободы человека и гражданина, предусмотренные ч. 1 ст. 23 Конституции РФ. В них входят право на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, защиты чести и достоинства человека и гражданина.

Ограничение права на неприкосновенность частной жизни может быть предусмотрено в связи с введением правового режима контртеррористической операции в целях защиты жизненно важных интересов личности и государства, пресечения и раскрытия террористического акта. В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», правовой режим контртеррористической операции предполагает ведение контроля телефонных переговоров и иной информации и других мероприятий.

Также основываясь на Федеральном законе от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности», возможность проведения мероприятий, относящихся к борьбе с терроризмом, ограничивающих права человека, предусмотренные ч. 2 ст. 23 Конституции РФ, возможно только на основании постановления судьи и мотивированного ходатайства руководителя или заместителя органа по борьбе с терроризмом [8].

Согласно Федеральному закону от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», при проведении оперативно-розыскных мероприятий, органы, осуществляющие их, должны обеспечивать права и свободы человека и гражданина, содержащих их право на неприкосновенность частной жизни. Но конституционные права, предусмотренные ч. 2 ст. 23, допускают вмешательство в частную жизнь человека, их ограничение на основании определенного судебного решения и при наличии информации «о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно, о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно, о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации» [5].

Также в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ закреплено то, что конституционные права, прописанные в ч. 2 ст. 23 Конституции РФ, подлежат ограничению только на основании судебного решения [6].

Таким же образом контроль и запись телефонных переговоров, наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления могут осуществляться исключительно на основании решения суда в том случае, если данные сведения, предметы и документы имеют значение для уголовного дела. В связи с этим, следователь подает ходатайство в суд и ждет соответствующего решения. И только на основании решения суда он вправе налагать арест. Также по решению суда он может производить осмотр и выемку сведений, содержащихся в электронных сообщениях, если они будут иметь значение для уголовного дела.

Следует также рассмотреть неприкосновенность сведений, составляющих личную тайну человека, которые впоследствии становятся профессиональной тайной.

Что касается врачебной тайны, то составляющие ее сведения не подлежат разглашению лицам, которым они стали известны при исполнении их профессиональных обязанностей. Либо допускается их разглашение с письменного согласия носителя данных сведений или его законного представителя. Но в определенных случаях допускается их разглашение. Во-первых, если гражданин из-за состояния своего здоровья не способен выразить свою волю, а данные сведения необходимы для его медицинского обследования и дальнейшего лечения. Во-вторых, это становится возможным при угрозе распространения различных инфекционных заболеваний. В-третьих, в случае оказания медицинской помощи несовершеннолетнему для информирования о его состоянии здоровья родителей или законных представителей. И другие исключения [7].

Если рассматривать адвокатскую тайну, то разглашение ее возможно только в том случае, если сведения и предметы, полученные в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий, могут быть использованы в качестве доказательств обвинения [4].

Таким образом, ограничения прав, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 23 Конституции РФ должны быть предусмотрены законом, основываться на решениях суда, проводиться в случае необходимости обеспечения безопасности государства, защиты прав и основных свобод человека и гражданина, их здоровья и нравственности. Также важным является то, что они не должны толковаться абсолютно, так как предполагают их реализацию в течение строго определенного времени.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector