Реестр обманутых дольщиков 2022 года: что дает

Реестр обманутых дольщиков 2022 года: что дает

Страница отображения — Прокуратура Московской области

Федеральным законом от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» упразднен реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (реестр пострадавших граждан), ведение которого на территории Московской области осуществлялось Главным управлением государственного строительного надзора Московской области.

Однако гражданам, которые были обмануты недобросовестными застройщиками, не стоит опасаться, что указанное обстоятельство негативным образом скажется на их правах, так как вместо реестра пострадавших граждан с 01 июля 2019 года в единой информационной системе жилищного строительства на Интернет-сайте www.наш.дом.рф сформирован единый реестр проблемных объектов, в котором учитываются все граждане, заключившие договоры участия в долевом строительстве многоквартирных домов, в отношении которых наступило одно из следующих обстоятельств:

  • застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства;
  • застройщиком более чем на шесть месяцев нарушена обязанность по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве;
  • застройщик признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Таким образом, в настоящее время для обеспечения гарантий защиты своих прав дольщикам не требуется подавать заявление в уполномоченный орган государственной власти и соответствовать определенным критериям, установленным ранее действовавшим приказом Минстроя России от 12.08.2016 № 560/пр, а для признания многоквартирного дома проблемным объектом не нужно обращаться в суд.

В целях определения мер по решению проблем граждан, заключивших договоры участия в долевом строительстве многоквартирных домов, включенных в единый реестр проблемных объектов, Правительством Московской области в сентябре 2019 года утвержден соответствующий план-график («дорожная карта»).

  • Вконтакте
  • LiveJournal
  • Facebook
  • Twitter

Прокуратура
Московской области

Прокуратура Московской области

21 октября 2019, 13:29

Упразднен реестр обманутых дольщиков

Федеральным законом от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» упразднен реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (реестр пострадавших граждан), ведение которого на территории Московской области осуществлялось Главным управлением государственного строительного надзора Московской области.

Однако гражданам, которые были обмануты недобросовестными застройщиками, не стоит опасаться, что указанное обстоятельство негативным образом скажется на их правах, так как вместо реестра пострадавших граждан с 01 июля 2019 года в единой информационной системе жилищного строительства на Интернет-сайте www.наш.дом.рф сформирован единый реестр проблемных объектов, в котором учитываются все граждане, заключившие договоры участия в долевом строительстве многоквартирных домов, в отношении которых наступило одно из следующих обстоятельств:

  • застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства;
  • застройщиком более чем на шесть месяцев нарушена обязанность по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве;
  • застройщик признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Таким образом, в настоящее время для обеспечения гарантий защиты своих прав дольщикам не требуется подавать заявление в уполномоченный орган государственной власти и соответствовать определенным критериям, установленным ранее действовавшим приказом Минстроя России от 12.08.2016 № 560/пр, а для признания многоквартирного дома проблемным объектом не нужно обращаться в суд.

В целях определения мер по решению проблем граждан, заключивших договоры участия в долевом строительстве многоквартирных домов, включенных в единый реестр проблемных объектов, Правительством Московской области в сентябре 2019 года утвержден соответствующий план-график («дорожная карта»).

Включение в реестр пострадавших участников долевого строительства

Уже давно принят, доработан много раз и действует Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве. Казалось бы, все тонкости этим нормативным актом были предусмотрены, но права дольщиков строительства в должной мере так и не защищены. Застройщики банкротятся, не исполняют условия договора, нарушают гарантийные обязательства, а дольщики пытаются найти способы эффективной защиты своих прав.

Включение в реестр пострадавших участников долевого строительства проблемных объектов — один из таких способов. Он дает возможность вести учет пострадавших дольщиков (физ. лиц), и при определённых условиях получить жилье и другие миры поддержки от государства.

Особенности включения в реестр

Нужно сказать, что дольщики, не состоящие в реестре проблемных объектов долевого строительства фактически лишены реальной помощи.

С начала 2017 года возможность получения помощи от государства существенно возросла в связи с образованием компенсационного фонда дольщиков. Законодательство обязывает застройщика производить отчисления в виде процентов от суммы полученных средств по соглашениям ДДУ. Средства фонда идут на решение проблем обманутых дольщиков.

Еще одной мерой поддержки, призванной решать возникшие проблемы дольщика по договорам ДДУ из-за неисполнения либо ненадлежащего выполнения застройщиком своих обязательств является возможность включения их в реестр пострадавших дольщиков.

Для включения пострадавшего дольщика в реестр, необходимо составить и подать заявление, которая затем будет рассмотрена о чём дольщику сообщат письменно. Почти всегда это отказ. Однако, если вы пострадали, будучи участником долевого строительства, необходимо как можно быстрее написать и подать заявление.

С начала 2017 года вступил в действие Приказ Минстроя России от 12.08.2016 N 560/пр, который полностью заменил предыдущий нормативный акт Приказ Минрегиона России от 20.09.2013 N 403.

Теперь критерии, по которым пострадавших дольщиков относят к числу таковых, установлены Приказом Министерства регионального развития РФ и Приказом Минстроя России от 12.08.2016 N 560/пр, утверждающим критерии отнесения граждан к числу пострадавших» Установленные этим нормативным актом критерии почти во всех случаях позволяют эффективно оспорить в суде отказ во включении дольщика в реестр, хотя этот порядок можно считать ещё более затруднительным чем ранее действовавшей.

Кто считается пострадавшим дольщиком и может зарегистрироваться в Реестре

Основными критериями, по которым нормы приказа Минстроя № 560/пр относят дольщика к числу пострадавших чьи права нарушены являются:

  • неисполнение застройщиком условий ДДУ (с даты, указанной в договоре) на протяжении полугода;
  • отсутствие прироста вложений в течение двух подряд отчетных периодов;
  • начало какой-либо процедуры банкротства (несостоятельности) застройщика.

В указанных случаях появляется законное основание обратиться через региональный портал в Главгосстройнадзор. Для этого необходимо соблюдать установленный законом порядок подачи заявления.

Порядок регистрации заявления

Реестр ведется на основании положений Закона 214-ФЗ (ст. 23). Соблюдение установленного порядка сведет риски остаться у разбитого корыта к минимуму и позволит решить проблему.

Согласно «Правил ведения Реестра» заявление можно подать лично. Для этого нужно подготовить и приложить:

  • Копию подтверждающего личность заявителя документа.
  • Копию ДДУ.
  • Копии платежек, подтверждающий факт осуществления дольщиком проплат по ДДУ.
  • При наличии, копию решения суда о том, что застройщик находится в состоянии банкротства (введена одна из процедур банкротства).

Для регистрации заявления в электронном виде необходимо:

  • зарегистрироваться на госпортале как физ. лицо;
  • войти в личный кабинет и выбрать в поисковой строке нужную услугу: «отнесение граждан, чей денежный вклад был привлечен для строительства многоэтажки и чьи права были нарушены к числу пострадавших и включение их в реестр пострадавших граждан»;
  • выбрать и активировать кнопку «оформить заявление»;
  • заполнить поля раздела «заявитель и заявление»;

Важно: для отображения правильной информации необходимо сканировать оригиналы имеющихся документов в том числе ДДУ, а также загрузить документы, подтверждающие проплату. Заполнять поля необходимо правильно и корректно.

Для того, чтобы избежать отказа, необходимо обратить особое внимание на дату, форму заполнения документа, статус и вид имеющегося договора в данном случае ДДУ.

Если имеется набравший силу судебный акт о том, что требования заявителя к застройщику по проблемной недвижимости включены в реестр требований кредиторов и в отношении застройщика введена одна из процедур банкротств, такой судебный акт также должен быть отсканирован и приложен к остальным документам.

Важно: каждый прикрепленный файл должен быть не более 15 Мб.

  • заполнить поля раздела документы;
  • после проверки правильности заполнения заявлений и подготовленных скан-копии документов необходимо активировать кнопку отправить;
  • после того как на экране отобразится подтверждение о принятии заявления, необходимо следить за изменением статуса заявления.

Важно: если заявление подается в интересах детей, не достигших совершеннолетия, необходимо прикладывать свидетельство о рождении вашего ребёнка и документ, удостоверяющий личности родителей. При этом ребёнок в данном случае будет заявителем, а родитель будет указан в качестве представителя.

Если дольщик не может самостоятельно подать заявление, в его интересах это может сделать представитель по доверенности, удостоверенной нотариально.

Результат, касаемо оказанной гос. услуги должен отображаться в личном кабинете заявителя на региональном портале госуслуг.

Основания, по которым заявление о включении пострадавшего дольщика в Реестр не будет удовлетворяться

Дольщик не будет соответствовать критериям, установленным Приказом № 560/пр, если объект долевого строительства не считается проблемным, а также если:

  • Многоэтажка введена в эксплуатацию.
  • Незавершенная многоэтажка строится без необходимых разрешительных документов на землю под объектом строительства.
  • Многоэтажка строится на земле, на которую у застройщика нет госрегистрации права собственности, либо договора аренды и т.д.
  • Строительство многоэтажки идет на земле, целевое использование которой не допускает строительство указанных объектов недвижимости.

Следующие условия определяют право дольщика на регистрацию в реестре, при которых дольщик будет считаться пострадавшим (приказ № 560/пр):

  • Деньги на строительство должны быть привлечены застройщиком только в рамках ДДУ, прошедшего гос. регистрацию и в соответствии с правилами, прописанными законом № 214-ФЗ.
  • Застройщиком не исполнены обязанности по передаче дольщику жилья, расположенного в проблемной многоэтажке.
  • Дольщиком исполнены обязательства по оплате.
  • Проблемный застройщик не должен иметь правопреемника, который мог бы принять на себя исполнение всех возложенных по ДДУ обязанностей
  • Необходимым является наличие обеспечения обязательств застройщика по ДДУ поручительством со стороны банка либо страхованием гражданской ответственности в СК.
  • Заявитель должен отсутствовать в реестре пострадавших граждан касаемо того же самого проблемного объекта.
  • Отсутствие двойной продажи одного и того же жилого помещения в строящейся многоэтажке

как правило отказы во включении в реестр бывают из-за:

  • несоответствия критериям, установленных постановлением;
  • несоответствия поданного пакеты документов требованиям закона.

Если дольщик, чьи права были нарушены, будет включён в реестр, это будет являться основанием для оказания государством мер, направленных на поддержку пострадавших дольщиков, в том числе для оказания финансовой помощи с целью окончания строительства многоэтажки либо выделения дольщикам денежной компенсации.

Автор: Богданова Ирина Михайловна. Юрист по делам долевого строительства.

ДОМ.РФ прокомментировал отчет Счетной палаты об обманутых дольщиках

alt=» Фото: Сергей Бобылев/ТАСС» />  Фото: Сергей Бобылев/ТАСС

По мнению аудиторов, существуют риски невыполнения программ помощи обманутым дольщикам и дальнейшего роста их числа. Это обусловлено текущей экономической обстановкой и нехваткой финансирования. «С учетом снижения покупательной способности населения, а также участившихся случаев банкротства небольших и средних застройщиков, есть риски дальнейшего увеличения количества проблемных объектов и, соответственно, числа обманутых дольщиков», — считает аудитор СП Светлана Орлова.

Фото: Антон Новодережкин/ТАСС

Сейчас в реестре числится около 48 тысяч обманутых дольщиков, тогда как по экспертным оценкам их общее количество — 180-200 тысяч человек, отмечают в СП. «За три года работы (с 2017 по 2019 годы) завершено строительство чуть более 3 тысяч жилых помещений, а компенсации выплачены немногим более 1 300 обманутым дольщикам», — сообщает СП. Вместе с тем, отмечают аудиторы, работа по восстановлению прав обманутых дольщиков началась в основном с середины 2019 года, оценить ее результативность сейчас невозможно.

В большинстве регионов вопрос обманутых дольщиков планируется закрыть в 2020-2022 годах, в 11 регионах — в 2023 году, и в 1 регионе — в 2025 году. Однако, по оценке Фонда защиты прав дольщиков, к началу нынешнего года необходимо было 686 млрд рублей, чтобы достроить 3137 жилых домов. По данным ДОМ.РФ, из федерального бюджета на эти цели в 2020-2024 годах потребуется около 722 млрд рублей. При этом в нынешнем году предусмотрено выделение фонду только 3 млрд рублей, а в 2021-2022 годах бюджетные ассигнования вообще не запланированы.

Ранее РБК сообщило, что СП направила обращение в Генпрокуратуру по фактам наличия признаков коррупции при предоставлении в 2018-2019 годах АО «ДОМ.РФ» бюджетных инвестиций в размере 11,8 млрд рублей. Деньги были предназначены для достройки объектов группы компаний «СУ-155». Однако ДОМ.РФ подчеркивает, что не являлся объектом последней проверки Счетной палаты и не получал в рамках нее ни одного запроса.

Фото: Рамиль Ситдиков/ РИА Новости

Генеральная прокуратура на данный момент запросила позицию АО «ДОМ.РФ» по выводам Счетной палаты. До Генеральной прокуратуры была доведена позиция ДОМ.РФ и исчерпывающие материалы для всестороннего анализа ситуации», — сообщает компания.

СП проводила проверку ДОМ.РФ и Банка ДОМ.РФ в 2018-2019 годах, уточняют в компании. После разъяснений, которые компания дала тогда о завершении строительства домов «СУ-155», представление СП в ее адрес было снято с контроля.

О защите прав дольщиков в России

стройка строительство новостройка дом жилье

10 апреля 2021 года постановлением Правительства РФ были расширены возможности Фонда защиты прав дольщиков по завершению строительства проблемных домов и выплаты возмещения обманутым гражданам.

Что такое Фонд защиты прав дольщиков?

Это публично-правовая компания, которая регулирует отношения между застройщиками и дольщиками. Фонд следит за исполнением 214-ФЗ. Если он находит нарушение — сообщает в контролирующий орган или Росреестр.

Фонд, в частности, проверяет финансовую документацию застройщика и ход строительства; формирует компенсационный фонд и выплачивает компенсации дольщикам в случае банкротства застройщика; участвует в процедурах, предусмотренных при банкротстве застройщика; финансирует работы на незавершенных объектах строительства, если застройщика признали банкротом.

Важно: каждый застройщик, заключающий договор участия в долевом строительстве (ДДУ) на жилое помещение, обязан сделать взнос в компенсационный фонд в размере 1,2 % от суммы сделки. Так установлено законом. Ставка взноса одинакова для всех застройщиков.

Однако есть те, кто не должен вкладываться в компенсационный фонд, — это те, кто не привлекает деньги граждан для строительства, а строит на свои средства или работает со счетами эскроу. Взносы также не перечисляют застройщики при продаже нежилых помещений.

Эскроу-счета — это счета в банке, на которых хранятся средства граждан, вложенные в приобретение жилья. Застройщик не может воспользоваться этими деньгами, пока не введет дом в эксплуатацию. Если дом не сдан в эксплуатацию, деньги автоматически вернутся дольщикам.

Какие еще есть механизмы защиты дольщиков:

страхование ДДУ — средства, которые вносит дольщик за квартиру, страхуется Агентством по страхованию вкладов на сумму до 10 млн рублей;

персональная ответственность застройщика;

возможность расторгнуть договор с застройщиком, если сдача дома в эксплуатацию задерживается более чем на два месяца.

В законодательстве прописаны условия, при которых фонд не может финансировать мероприятия по восстановлению прав дольщиков. Например, если прежний застройщик не являлся юрлицом, не имел прав на земельный участок или разрешения на строительство, фонд такое жилье не достраивает и не выплачивает возмещения гражданам. Исключение могут составлять случаи, если они отдельно установлены Правительством.

Новым постановлением такие условия утверждены. Это процедура банкротства, введенная в отношении застройщика, наличие положительного заключения экспертизы на проектную документацию, нахождение объекта на участке, который допускает строительство. Также необходимы действующие технические условия на подключение дома к инженерным сетям и объем строительных работ, выполненный не менее чем на 50 %. Кроме того, в региональном бюджете должны быть средства на софинансирование строительства, а на недостроенный дом и земельный участок не может быть наложен арест. Все эти условия должны соблюдаться одновременно.

Что дает гражданину включение в реестр обманутых дольщиков

На данный момент дольщики защищены законодательством, однако список обманутых застройщиком граждан растет . Люди уплачивают деньги, но не получают своего жилища. В этом случае им поможет включение в реестр обманутых дольщиков. Существует специальная государственная программа, цель которой – помочь людям, которые стали жертвами недобросовестных застройщиков. Однако на субсидии или иную компенсацию может рассчитывать только тот гражданин, который решился встать на учет в специальный реестр.

Реестр обманутых дольщиков

Что из себя представляет реестр обманутых дольщиков

Нередко происходят ситуации, когда застройщик берет деньги у людей, однако многоквартирный дом не достраивает. Либо здание все-таки возводится, но его невозможно ввести в эксплуатацию. Из-за этого люди остаются без жилья и без денег. Единственное, что они могут сделать, это попасть в специальный реестр обманутых дольщиков.

Судебные разбирательства с застройщиком могут не принести должных результатов. Потому как разъяснение сложившейся ситуации не вернет денег. Еще хуже, когда юридическое лицо попросту исчезает и его невозможно найти. Остается только надеяться на государственную помощь, которая оказывается после внесения своих данных в реестр.

Отметим, что список дольщиков рассматривается по каждому региону. Соответственно, в Липецке, Ярославле, Москве и Московской области, Подмосковье и других краях свои реестры. Проблема решается на местном уровне, и нельзя однозначно сказать, какая будет оказана помощь .

Сами данные в реестре являются общедоступными. Поэтому их может посмотреть любой желающий. Посмотреть можно сведения о гражданине, строительном объекте (адрес) и домовом застройщике. Отметим, что подобная информация будет полезна для людей, которые только хотят поучаствовать в долевом строительстве, и неуверены в выбранном юридическом лице.

Зачем в него вступать

Реестр обманутых дольщиковКак уже говорилось, вступить в реестр пострадавших граждан нужно для того, чтобы получить помощь от государства. Потому как если включение в список не произошло, тогда не придется рассчитывать на поддержку. Ходатайство следует направлять в органы своего краевого округа.

Отметим, что помощь после вступления может далеко не сразу быть получена. По сути, придется встать в очередь, где находятся другие пострадавшие. Правительство может по-разному оказать поддержку, и все зависит от ситуации.

Важно! Как правило, людям дают денежные средства, причем сумму определяется индивидуально. Но также могут выделить земельный участок или иное жилище, если будет подобная возможность.

Конечно, больше всего повезет тем, кому решат дать собственность. Но даже денежная компенсация будет серьезной поддержкой пострадавшим гражданам. Поэтому не стоит откладывать визит в уполномоченный орган или вовсе решать ничего не делать. Потому как есть хороший шанс получить потерпевшему хоть какую-то помощь от государства.

Перечень критериев для попадания в реестр

Если вас сумел обмануть застройщик, тогда необходимо подавать заявление для попадания в реестр обманутых дольщиков. Но стоит понимать, что потребуется соответствовать критериям, чтобы появилась возможность получить помощь.

Когда человека могут признать пострадавшим:

  1. Дом перестал строиться по решению местной власти и застройка не осуществляется больше 9 месяцев.
  2. Есть решение о том, чтобы остановить постройку замороженного объекта. При этом очевидно, что в отведенный срок возведение не закончат.
  3. Объект не соответствует проекту и техническим требованиям.
  4. Передачу квартир задержали на девять месяцев или дольше. Отсчет ведется с того дня, который указан в договоре.
  5. Застройщик потерял право использовать и владеть участком, где ведется строительство.
  6. Строительная компания была целиком ликвидирована или обанкрочена .
  7. По судебному решению дольщика признали потерпевшим.
  8. Застройщика привлекли к уголовной ответственности.
  9. Произошла двойная продажа жилья нескольким людям, и данный факт установлен в судебном порядке.

В подобных ситуациях можно зарегистрироваться в качестве потерпевшего. Если же вы не попадаете ни под одно условие, вероятнее всего, вхождение в реестр будет невозможно.

Куда обратиться

Реестр обманутых дольщиковЧеловеку потребуется пройти подачу документов, чтобы выполнить регистрацию в качестве обманутого дольщика. Обращаться следует к местным властям в зависимости от региона проживания. Предварительно рекомендуется ознакомиться с шаблоном заявления, утвержденным Минстроем РФ, чтобы получить положительное решение.

Давать документы следует сразу после наступления условия, по которому можно попадать в Реестр. Мы можем порекомендовать ознакомиться с точным списком, чтобы заранее его подготовить.

Перечень документов

Заявка человека не будет рассмотрена, если заполнение заявления неправильное или же отсутствуют нужные документы. Поэтому необходимо принести полный перечень.

  1. Национальный паспорт. Подойдет и другое удостоверение личности, например, военный билет или загранпаспорт. Также необходимо предоставить ксерокопии всех страничек.
  2. Договор долевого участия в строительстве или иная официальная бумага, подтверждающая сотрудничество. Тогда можно будет доказать, что у гражданина есть право требовать у девелопера квартиру.
  3. Заявление. Потребуется взять уже готовый шаблон и по образцу заполнить ходатайство. В заявке человек должен попросить включить его в реестр потерпевших людей при долевом участии в строительстве.
  4. Судебное решение по поводу разбирательств со строительной фирмой. Бумага нужна, если со стороны дольщика поступали претензии к строительной организации. Если по приговору суда гражданин был признан потерпевшим, тогда нужно это подтвердить.
  5. Документы, подтверждающие передачу денег. Важно подтвердить, что обманутый человек перечислил деньги строительной компании, причем полную сумму. Подойдет чек, выписка из банка или справка от застройщика.
  6. Признание банкротства застройщика. Оно происходит в арбитражном суде или по решению региональных властей. Данный документ не является обязательным и нужен только в случае банкротства фирмы.
Читайте также  Упрощенная бухгалтерская отчетность для малых

Без правовых документов нельзя будет подтвердить тот факт, что человек был законным дольщиком. Следовательно, если хотя бы одна нужная бумага отсутствует, оказаться в реестре не удастся. Однако есть и другие причины, по которым могут отказать.

Кто не может попасть в реестр

Реестр обманутых дольщиковЕсли человек все делает как надо, тогда ему удастся оказаться в реестре. Но стоит ознакомиться с поводами для отказа, чтобы по возможности их избежать. Во-первых, неудовлетворительное решение придет , если ситуация не соответствует критериям. Во-вторых, откажут, если застройщик выполнил перед людьми все обязательства.

Отрицательный ответ будет, когда не все документы были предоставлены. Также не удастся попасть в реестр лицам, которые вступили в ДДУ без регистрации договора в Росреестре, а также если земля под домом имеет другие назначение. В остальных ситуациях должен прийти положительный ответ. Если он не будет получен, тогда стоит обратиться в уполномоченный орган и проконсультироваться по поводу своего случая.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector