Повышение зарплаты сотрудникам ФСИН в 2022 году в России
В середине сентября 2021 года в СМИ появились сообщения о том, что Президент России поручил предусмотреть в бюджете на 2022 средства для повышения зарплат сотрудникам силовых структур и военных формирований. Поручение, данное Кабмину на два ближайших года, можно уверенно расценивать, как положительный ответ на насущный вопрос, будет ли повышение зарплаты в ФСИН в 2022 году. Ранее из суммы бюджетного профицита этим категориям бюджетников была выдана единовременная выплата в размере 15 тыс. руб.
Коротко о ситуации
Несколько лет подряд зарплата силовиков и военных оставалась даже без индексации, а ведь это – один из немногих механизмов, предусмотренных государством для компенсации роста инфляции и роста цен на продукты и непродовольственные товары. Зарплата сотрудникам ФСИН не была исключением из жестких правил, продиктованных сложным экономическим положением в стране, неблагоприятных изменений, вызванных мировой пандемией и жесткой необходимостью оказания помощи малоимущим и социально незащищенным слоям населения
- 6 лет индексация окладов ФСИН, как и других структур федерального уровня, не проводилась.
- Три года подряд она соответствовала официальному уровню инфляции, зафиксированному Росстатом.
- В 2020 произошел подъем на 3%, а в 2021 ожидания не оправдались, индексация некоторым категориям бюджетников была отменена, хотя замминистра обороны Т. Шевцова говорила о 4-х% индексации.
- На этом фоне появились утверждения, что необходимость социальной помощи населению и финансирования первоочередных мероприятий по восстановлению. Экономике приведет к очередной заморозке увеличения зарплат на инфляционный показатель, как минимум, а 2 года.
Новостное агентство РБК, со ссылкой на кремлевские источники, утверждало безапелляционно, что никакого роста зарплат по этому механизму не ожидается, а другие прибавки если и будут, то только путем сокращения уже работающих и распределения их зарплат между теми, кто останется работать. Так, по мнению журналистов ОРБК обстояла ситуация со всеми силовыми структурами Министерства внутренних дел, речь идет и о Федеральной службе исполнения наказаний.
Пока говорится о предварительных планах Президента и Правительства, окончательно решение следует ожидать с середины второго осеннего месяца, когда стартует процесс обсуждения и принятия госбюджета. Какое решение примут законодатели скоро будет окончательно известно, и нет никаких оснований заниматься инсинуациями, высказывать догадки и строить домыслы.
Аргументы за
В российской прессе модно создавать консенсус-прогнозы или высказывать отрицательно-скептические мнения, если обсуждается повышение зарплаты сотрудникам Федеральной службе исполнения наказаний, в других, не менее важных государственных структурах. Однако есть неоспоримые признаки, которые сложно игнорировать, даже при всех профессиональной сноровке журналистов перманентно оппозиционного портала:
- Премьер-министр РФ, М. Мишустин, назначен ответственным за выполнение президентского поручения уже через неделю (до 01.10. 2021).
- Именно до этого срока должен быть подготовлен Федеральный закон о новом бюджете и плановом периоде на ближайшие два года.
- Обещанная единовременная выплата силовикам и военным, так же скептически воспринятая и прокомментированная, выплачена. Все сотрудники силовых структур и армии, включая курсантов училищ и академий, получили компенсацию за недостаточный уровень индексации в годы пандемии.
- Уровень инфляции составил едва ли не большую цифру, чем в сложном 2016, и этого никто не скрывал – Министр обороны, С. Шойгу, сообщил, что решение о выплатах было именно по перечисленным причинам – пандемии и высоком росте ИПЦ, проведении индексации не в начале года, а в 4 квартале.
- Президент страны сообщил, что на поставленные цели планируется ежегодно выделять более ста миллиардов в национальной валюте.
Свежие новости о том, что произойдет увеличение заработной платы в ФСИН посредством законодательно обусловленного механизма – она будет проиндексирована не менее, чем на 4%. До этого Министр А. Котяков, сообщил о намерении проиндексировать пенсии на уставленном плановом уровне (речь идет о страховых пенсиях, в социальных намечено значительное увеличение), мотивируя это последними данными от Минсоцразвития и ЦБ.
Уровень ИПЦ в начале 2022 составит 5,6-5,8%, но уже во 2-3 квартале опустится до привычных 4%, поэтому плановые показатели остаются неизменными, как в зарплатах силовиков и военных, так и у получателей трудовой пенсии. Возможно, будет рассмотрен вопрос о понижающем коэффициенте и о переносе индексации зарплат ФСИН на более ранний период.
Перспективы
Последние новости о повышении зарплаты в федеральной службе исполнения наказаний неизменно оптимистичны: два года назад глава департамента заявил о намерении всеми доступными средствами укреплять, а не ослаблять кадровый потенциал ведомства (и это на фоне сообщений о грядущей реорганизации, слияния колоний, переаттестации и проверки профпригодности). Примерно в то же время только что назначенный главой ФСИН А. Калашников заявил о намерении продолжать работу по поднятию зарплат сотрудникам департамента. Он заверил, что работает над этим вместе с Министерством юстиции, Совфедом и депутатами ГД. Его назвали мастером в том нелегком процессе, который стартовая в ведомстве – борьбе с коррупцией.
Тогда А. Калашников отметил, что одна из важных составляющих борьбы с коррупционными схемами в любом ведомстве – это рост зарплат и заинтересованность в сохранении своего рабочего места. Это может стать затруднительным на фоне предложений, недавно сделанных Минфином -о сиянии всех ведомств, сокращении штатов и ассигнований. Однако Президент заявил, что ни о чем подобном в ближайшие годы не идет и речи, Правительство намерено оптимизировать содержание армии и силовых структур, улучшить техническое оснащение и рост квалификации служащих.
На съезде «Единой России» Президент РФ сообщил о намерении довести уровень индексации зарплат силовиков до положенного уровня, превышающего инфляцию. Это не очень большой рост, но он наконец-то будет соответствовать законодательно обусловленному. Но даже точно зная цифру, на которую будут подняты зарплаты, сложно дать универсальный ответ о размерах прибавки. Ведь зарплата сотрудников – это:
- базовая часть, оклад по спецзванию;
- надбавки за квалификацию, особые условия прохождения службы и стаж работы (в определенных процентах за продолжительность;
- премии, компенсации и ЕСВ
- поощрительные выплаты за особые служебные достижения.
ФСИН, по сравнению с другими силовыми ведомствами, небольшой департамент, но в его задачи входит обеспечение важнейших условий сохранения правопорядка в правовом государстве – работа карательно-исправительного механизма, отбывания наказаний, определенных судебной системой за правонарушения. Эта работа сопряжена с ежедневным риском для жизни и здоровья, требует высокой квалификации и физической подготовки. Поэтому маловероятно, что будет сокращение в ФСИН в 2022 году. Сократят управленческие структуры, раздутые командные должности, выполняющие посреднические роли, но никого не уволят против его желания – будут предложены должности в территориальных структурах или выплачены компенсации, если они не подходят.
Будет ли изменение выслуги лет до 25 сотрудникам ФСИН
Особенности службы в учреждениях УИН еще с Советских времен предполагают льготное назначение пенсии. В том числе и нижний предел выслуги лет для выхода на пенсию сотрудников ФСИН.
Однако после коронакризиса и резкого падения цен на нефть в стране пошли радикальные перемены в повестке дня. Финансовый блок правительства начал в спешном порядке готовить секвестр бюджета и добрался до рассмотрения в срочном порядке законопроекта о реформе МВД, которая подразумевает сокращение на 10% штата, увеличение выслуги, отмену индексации и много чего ещё.
Возможно ли повышение выслуги лет в ФСИН до 25 лет
Исходя из прогнозов роста ожидаемой продолжительности жизни, увеличившейся в разы за минувшие 50 лет, пенсионное законодательство требует пересмотра и корректировки.
Если же гражданину не хватило пенсионных баллов, то его выход на пенсию откладывается до предельного возраста и ему может назначаться социальная пенсия по старости:
- мужчины выходят на пенсию по старости в 65 лет
- женщины выходят на пенсию по старости в 60 лет
Также мы уже публиковали материал о повышении пенсионного возраста для госслужащих.
Таблица 1. Повышение пенсионного возраста для госслужащих — женщин
Год | Возраст выхода на пенсию |
2018 | 56 |
2019 | 56,5 |
2020 | 57 |
2021 | 57,5 |
2022 | 58 |
2023 | 58,5 |
2024 | 59 |
2025 | 59,5 |
2026 | 60 |
2027 | 60,5 |
2028 | 61 |
2029 | 61,5 |
2030 | 62 |
2031 | 62,5 |
2032 | 63 |
Таблица 2. Повышение пенсионного возраста для госслужащих — мужчин
Год | Возраст выхода на пенсию |
2018 | 61 |
2019 | 61,5 |
2020 | 62 |
2021 | 62,5 |
2022 | 63 |
2023 | 63,5 |
2024 | 64 |
2025 | 64,5 |
2026 | 65 |
2027 | 65 |
2028 | 65 |
2029 | 65 |
2030 | 65 |
2031 | 65 |
2032 | 65 |
Что касается работников Уголовно-Исполнительной системы, то здесь картина представляла из себя довольно привычную конфигурацию. Сотрудники ФСИН имели право на ведомственную пенсию по выслуге лет:
- После 20 лет выслуги в ФСИН
- После 12,5 лет выслуги в ФСИН и общего стажа работы в 25 лет при достижении возраста 45 лет
Кстати, нелишним будет напомнить и о существовании второй пенсии сотрудникам силовых ведомств. Данная ситуация являлась привычной для работников этих учреждений, ведь на льготную выслугу имеют право:
- Работники ФСИН
- Сотрудники полиции
- Военнослужащие
- Сотрудники органов по контролю за оборотом наркотиков
- Службисты Росгвардии
- Работники Государственной противопожарной службы
По оценке заместителя директора Института социальной политики Высшей школы экономики, число пенсионеров, получающих досрочную пенсию на сегодня подходит к 3 млн человек. Именно столько граждан относятся к бывшим сотрудникам силовых ведомств.
Но не стоит забывать важный момент — пенсии данным категориям выплачиваются не из ПФР, а идут напрямую из федерального бюджета. Расходы на выплаты пенсий сотрудникам полиции, военнослужащим и другим бывшим силовикам внесены в бюджетные статьи профильных министерств.
Поэтому одной из важнейших законодательных инициатив, которые будут вноситься в Госдуму в ближайшее время, будет возможно разрабатываться законопроект о повышение пенсионного возраста для Федеральной Службы Исполнения Наказаний в виде поднятия выслуги до 25 лет.
Такая мера может освободить дополнительные ресурсы для трансферта из федерального бюджета ПФР на обеспечение обязательного пенсионного страхования.
Ряд СМИ настаивают и на том, что реформа ФСИН может идти по нескольким направлениям:
- Повышение минимального возраста выхода на пенсию с 45 лет до 50 лет с 2021 года;
- Повышение выслуги до 25 лет для сотрудников ФСИН с 2021 года;
- Повышение выслуги лет до 30 сотрудникам ФСИН в будущем.
Новая реформа МВД
В конце октября 2020 Минфин предложил реформу силовых структур, которая с высокой долей вероятности будет принята и вступит в силу уже в 2021 году:
- объединить ФСИН, ГФС и ФССП на базе МВД в единый правоохранительный орган с одновременным сокращением численности
- сократить на 10% численность сотрудников органов внутренних дел (за счет вакансий и перевода сотрудников, работа которых не связана с выполнением правоохранительных функций, на гражданскую службу),
- установить максимальный размер денежного довольствия, учитываемого для начисления «военных» пенсий не выше 80% (сейчас 73,68%)
- исключить из закона индексацию военных пенсий не менее чем на 2% сверх инфляции,
- увеличить с 20 до 25 лет минимальную выслугу лет для выхода на пенсию
- продлить срок носки вещевого имущества
- создать единый расчетный центр, а также единую систему материально-технического (тылового) обеспечения для централизации финансово-хозяйственной деятельности
Данная реформа позволи Минфину сэкономить по 20 млрд рублей ежегодно. Пока официальных подтверждений этой информации из Правительства не поступало, но все центральные газеты сообщили, что реформа идёт в верхах.
Возможно ли увеличение выслуги лет в ФСИН до 25 лет с 2021 года
Множество печатных и интернет-СМИ уже не раз публиковали сведения о том, что государство планирует увеличить выслугу лет в ФСИН до 25 лет с 1 января 2021 года. При этом необходимо обращать внимание на тот факт, что обсуждение этих изменений для минимальной выслуги в полиции ведутся довольно давно — первоначально такая мысль была озвучена еще в 2013 году. Поэтому можно сказать — это старая тема, которую периодически поднимают.
Как следует из официальных выступлений, описываемый законопроект вполне себе готов, однако его одобрение находится на завершающей стадии. Всё-таки силовые ведомства являются надежной опорой государственной власти и резко поднимать стаж для льготной пенсии никто не хочет.
Такая мера способна оттолкнуть от привлекательной службы в учреждениях УИН некоторых молодых сотрудников, поэтому если и будут увеличивать выслугу, то делаться это будет более аккуратно. А может все останется на уровне обсуждений.
Тем не менее вопрос о повышении выслуги лет до 25 в органах внутренних дел и исполнения наказаний стоит на повестке дня и к нему будут обращаться, если того потребуют какие-либо изменения.
С другой стороны вероятность слияния ФСИН в МВД вполне себе закономерна — любая реформа приводит к сокращению штатной численности сотрудников.
Реформа ФСИН в 2021году: повышение пенсионного возраста или увеличение выслуги?
Среди дополнительных критериев для снижения государственных расходов на финансирование ФСИН называют не только возможное повышение выслуги до 25 лет, но также и увеличение минимального возраста выхода на пенсию с 45 лет до 50 лет.
Правительство может внести поправки в данный закон, и поднять минимальный возраст выхода на пенсию на 5 лет – до 50 лет.
В настоящее время сотрудник ФСИН, отслуживший не менее 12 лет и 6 месяцев при наличии у него минимально необходимого общего стажа в 25 лет имеет полное право уволиться и получать пенсию после достижения 45-летнего возраста.
Таким образом получится продление службы за счет увеличения пенсионного возраста, что способно сократить дефицит пенсионных выплат.
Некоторые сотрудники ФСИН считают, что в случае повышения выслуги до 25 лет у некоторых из них не останется другого выхода, кроме как подать на досрочную пенсию по инвалидности.
Журнал ПрофиКоммент писал про особенности назначения пенсий по инвалидности в силовых ведомствах. На такой шаг способны пойти те сотрудники, которые за время службы получили ранения, увечья или хронические заболевания. В таком случае реформа ФСИН может не достичь поставленных кабинетом министров результата.
Раскрыты подробности повышения военных пенсий
В 2021 году пенсии военным пенсионерам повышали с 1 октября. В соответствии с Постановлением Правительства от 24.05.2021 года № 772, пенсионное обеспечение увеличилось за счет индексации денежного довольствия действующих военнослужащих на коэффициент 1.037. То есть повышение военной пенсии составило 3,7%. Денежные средства, необходимые для индексации, уже предусмотрены в федеральном бюджете на следующий — 2022 год.
Индексацию денежного довольствия военным заморозили
Законопроект был внесен правительством РФ. До 1 января 2023 года предлагается приостановить действие нормы закона, согласно которой «денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54%, начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера». При этом кабмин предлагает увеличить размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии: с нынешних 73,68% до 74%, пишет ТАСС.
Годом ранее Госдума приняла аналогичный закон, который продлил заморозку индексации военных пенсий до 1 января 2022 года. Теперь это положение продлевается еще на год.
В пояснительной записке отмечается, что внесенный в Госдуму проект бюджета на 2022-2024 годы учитывает повышение денежного довольствия военных на прогнозный уровень инфляции — 4% с 1 октября 2022 года. Это повлечет повышение на 4% пенсий лицам, проходившим военную и приравненную к ней службу, поясняют в кабмине.
Военные пенсии будут расти выше инфляции: решение принято впервые
Власти впервые за три года поднимут коэффициент, используемый для расчета пенсий бывших военнослужащих и силовиков, следует из законопроекта, внесенного в Думу. В 2022 году военные пенсии вырастут чуть выше прогнозной инфляции.
Правительство в попытке скомпенсировать обесценение в реальном выражении военных пенсий предложило поднять их осенью следующего года чуть выше прогнозной инфляции, следует из законопроекта, внесенного 30 сентября правительством в Госдуму в составе бюджетного пакета.
Это будет достигнуто за счет первого за три года изменения так называемого понижающего коэффициента, который применяется к пенсиям бывших военнослужащих и силовиков. Его предложено повысить с 1 января 2022 года с текущих 0,7368 до 0,74, то есть на 0,43%.
Кроме того, проектом федерального бюджета предусмотрена индексация с 1 октября 2022 года денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц на 4% (официальный прогноз по инфляции на 2022 год). Военные пенсии привязаны к уровню денежного довольствия военнослужащих (с применением понижающего коэффициента), поэтому пенсии также вырастут на 4% с октября 2022 года.
Таким образом, с 1 октября 2022 года военные пенсии по плану будут в среднем выше, чем сейчас, примерно на 4,45%.
Индексация пенсий военным пенсионерам на 8% в 2022 году: стоит ли ожидать
Банк России повысил прогноз инфляции по итогам 2021 года до 7,4-7,9%.
«Инфляция складывается выше июльского прогноза Банка России. В сентябре месячные сезонно сглаженные темпы роста потребительских цен значимо выросли. Годовая инфляция увеличилась до 7,4% (после 6,7% в августе) и, по оценке на 18 октября, возросла до 7,8%. По итогам 2021 года годовая инфляция ожидается в интервале 7,4-7,9%», — говорится в сообщении ЦБ.
В соответствии с законодательством РФ, индексация пенсий должна происходить ежегодно и свыше годовой инфляции за предыдущий год.
Таким образом, к октябрю 2022 года Правительству придется принять решение о повышенной индексации военных пенсий, что, теоретически, может составить 8%. Хотя, разница может быть погашена за счет единовременных выплат, как это было сделано в сентябре 2021 года.
Повышение военных пенсий в 2022 году: когда, кому и насколько? Собрали все, что уже об этом известно
Пенсии бывшим военнослужащим и сотрудникам силовых органов повышаются каждый год – за счет роста денежного довольствия действующих военных, а также за счет роста понижающего коэффициента. В 2022 году рост военных пенсий продолжится, однако снова их поднимут не так, как того бы хотели сами пенсионеры. Мы разобрались – на сколько в 2022 году будут повышены военные пенсии и когда ждать этого повышения.
Военные пенсии: кому платят и сколько?
В России существует несколько категорий пенсионеров, соответственно, есть и разные виды пенсий. Например, основной вид пенсий – страховые по старости, однако также есть страховые пенсии по потере кормильца и инвалидности, а еще такие же виды есть у социальных, и у государственных пенсий (в общей сложности – 9 разных видов). Но есть совершенно отдельная пенсионная система – для тех, принял решение служить Родине.
Военнослужащие, а также сотрудники Росгвардии, МВД, и других силовых структур получают пенсии по совсем другим правилам, чем обычные работники. Это связано с тем, что сам военнослужащий почти не может повлиять на свой заработок – денежное довольствие рассчитывается по единым правилам, и с него не отчисляются страховые взносы.
В последний раз большая реформа зарплат и пенсий для военнослужащих и других силовиков стартовала в 2012 году – тогда военным подняли довольствие в несколько раз, да и военные пенсионеры стали получать более чем в полтора раза больше. С тех пор в системе силовых органов пенсия за выслугу лет рассчитывается по таким правилам:
- для тех, кто отслужил 20 лет и больше – за 20 лет выслуги начисляется 50% денежного довольствия плюс по 3% за каждый год сверх этого (но не более 85%), и все это умножается на понижающий коэффициент;
- для тех, кто не имеет 20 лет выслуги, но отслужил не менее 12,5 лет и имеет общий трудовой стаж 25 лет и более – за 25 лет дается 50% денежного довольствия плюс по 1% за каждый год сверху, и все это умножается на понижающий коэффициент;
- для тех, кто стал инвалидом в период военной службы – от 40% до 85% от суммы денежного довольствия в зависимости от группы инвалидности и обстоятельств (при военной травме – 85% при I-II группах и 50% за III группе, а если вследствие заболевания – соответственно 75% и 40%);
- членам семей погибших или умерших военнослужащих (или военных пенсионеров) – 50% довольствия (если смерть вызвана военной травмой) или 40% (из-за смерти вследствие заболевания);
- для тех, кому установили инвалидность из-за военной травмы или заболевания – 150-175% социальной пенсии при III группе инвалидности, 200-250% при II группе и 250-300% социальной пенсии при I группе инвалидности (социальная пенсия в 2021 году – 5 796 рублей).
Таким образом, все выплаты привязаны к переменным величинам – либо к сумме денежного довольствия, либо к сумме социальной пенсии. А это значит, что все военные пенсии должны так или иначе повышаться каждый год, и 2022-й не станет исключением.
Как повысят военные пенсии в 2022 году
Механизм индексации военных пенсий включает себя две части – военные пенсии могут вырасти за счет:
- повышения денежного довольствия (окладов по званиям и должностям)
- за счет роста понижающего коэффициента .
Соответственно, каждый год военные пенсии растут на определенную величину – либо ровно на столько, насколько вырастает денежное довольствие нынешних военных, либо больше на величину роста понижающего коэффициента.
Понижающий коэффициент был введен в 2012 году – тогда военные пенсии составляли только 54% от расчетной величины. Каждый год понижающий коэффициент должен был расти минимум на 2% и к 2035 году достигнуть 100%. Однако в первые годы властям удавалось поднимать его даже быстрее, чем требовали правила – но в 2018, 2020 и 2021 годах коэффициент не поднимали из-за того, что у бюджета были проблемы.
Сейчас понижающий коэффициент составляет 73,68% – на этом уровне он находится с 1 октября 2019 года. При этом с 1 октября 2022 года он должен составить не меньше 74%. Но, несмотря на законодательную приостановку повышения коэффициента (то есть, возможность законно его не поднимать), власти все же намерены довести коэффициент до 74% в 2022 году.
Что касается денежного довольствия военнослужащих, то с его индексацией в 2022 году пока не все понятно:
- президент России Владимир Путин пообещал в ближайшее время поднять денежное довольствие выше инфляции;
- в бюджет на 2022 и 2023 годы, тем не менее, внесли индексацию соответственно на 4% в год;
- глава профильного комитета Госдумы Андрей Картаполов буквально недавно заявил, что оклады будут проиндексированы на 4%, а денежное довольствие – еще на 5% без увеличения окладов. И общее повышение составит как раз 9%.
Пока сложно понять, как будет повышено денежное довольствие и повлияет ли это на военные пенсии. Официально военные пенсии зависят именно от денежного довольствия, но оно определяется, исходя из окладов и доплат.
Официально же в бюджет планируется вписать такие положения:
- понижающий коэффициент с 1 января 2022 года будет повышен до 74%;
- денежное довольствие военнослужащих с 1 октября 2022 года будет повышено на 4%.
Соответственно, учитывая особенности математического подсчета, военные пенсии в существующем варианте прогноза вырастут примерно на 4,45%.
Почему ниже инфляции?
Недостаточные темпы индексации военных пенсий уже не первый год вызывают массу вопросов. Так, если в 2021 году страховые пенсии по старости выросли на 6,3%, то военные пенсии с 1 октября повысились всего на 3,7%. При этом инфляция в России бьет многолетние рекорды и может достичь 8% по итогам этого года.
В 2021 году часть «пропущенной» индексации пенсионерам и военнослужащим компенсировали – в виде разовых выплат по 10 и 15 тысяч рублей соответственно, однако такие выплаты не влияют на дальнейшее повышение уровня денежной обеспеченности пенсионеров. Другими словами, индексироваться пенсии будут со «старой» базы – а разовые выплаты никак на это не влияют.
Надежда на повышение пенсий появилась летом этого года после выступлений президента. К теме обеспечения военнослужащих глава государства возвращался несколько раз:
- 24 августа – призвал депутатов предусмотреть на 2022 и 2023 годы индексацию довольствия выше инфляции;
- 13 сентября – выдал поручение предусмотреть в бюджете деньги на такую индексацию;
- 28 сентября – на совещании президент анонсировал ежегодную индексацию денежного довольствия сотрудникам МВД, Росгвардии, ФСИН и других силовых органов на 9% в год. А в 2023 году он пообещал повысить довольствие военнослужащим и другим силовикам на 5% дополнительно.
Однако в бюджете на данный момент индексация запланирована на уровне в 4% – при том, что инфляция в 2021 году составит от 7,4% до 7,9% по итогам года.
Правда, на этот раз даже страховые пенсии могут быть проиндексированы менее чем на процент инфляции – сейчас запланировано их повышение всего на 5,9%, хотя и это нарушение закона от 2018 года (он запрещает поднимать пенсии ниже, чем на величину инфляции).
Стоит учитывать, что индексация денежного довольствия запланирована только на 1 октября 2022 года – хотя ранее военные и просили перенести ее на 1 января (чтобы инфляция не «съедала» повышение заранее). Соответственно, до октября власти могут найти деньги на повышенную индексацию – тогда и военные пенсии могут вырасти сильнее, чем на 4,45%.
Что еще ждет военных пенсионеров в 2022 году?
Кроме повышения военных пенсий, в 2022 году будут увеличены еще некоторые выплаты. Так, ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) вырастут для нескольких категорий федеральных льготников, среди которых могут быть и военные пенсионеры:
- военнослужащие, получившие инвалидность на службе – вместо 4 626,36 рублей будут получать 4 894,69 рублей, а с учетом денежного эквивалента стоимости набора социальных услуг – 6 176,63 рублей;
- ветераны боевых действий – будут получать 2 116,40 рублей вместо 2 000,38 рублей, а при денежном эквиваленте НСУ – 3 398,34 рублей;
- члены семей умерших ветеранов боевых действий – будут получать 572,23 рубля вместо 540,86 рублей, а с учетом НСУ – 1 854,17 рубля.
Также вырастет и стоимость набора социальных услуг – можно будет отказаться от бесплатных медикаментов, санаторно-курортного лечения и проезда к нему, получая 1 281,94 рубль компенсации. А учитывая, что военные пенсионеры и так могут получать путевки в военные санатории бесплатно и пользоваться услугами военной медицины, от соответствующей части НСУ можно без проблем отказаться в пользу денег.
Кроме того, с 1 апреля вырастут социальные пенсии – ориентировочно на 7,7%. В зависимости от категории пенсионера выплата вырастет так:
Группа инвалидности | Для получивших травму на службе | Для получивших заболевание на службе | ||
---|---|---|---|---|
2021 год | 2022 год | 2021 год | 2022 год | |
I группа | 17 388,00 | 18 726,88 | I группа | 17 388,00 |
II группа | 14 490,00 | 15 605,73 | II группа | 14 490,00 |
III группа | 10 143,00 | 10 924,01 | III группа | 10 143,00 |
Коэффициент индексации социальных пенсий уже согласован и вряд ли будет выше – он определяется как прирост прожиточного минимума пенсионера.
Других серьезных и важных нововведений для военных пенсионеров в 2022 году не ожидается.
Отметим, что еще год назад Минфин предлагал радикальную реформу Вооруженных сил – сократить численность штата, повысить минимальную выслугу для пенсии до 25 лет и исключить из нее период обучения, и даже лишить контрактников питания на службе. Но в итоге документ принят не был – слишком активным оказалось противодействие внутри системы.
Повышение пенсии МВД в 2022 году: последние новости из Госдумы
Чего ждать ветеранам МВД в следующем году и как будут рассчитывать военную пенсию – разберем в статье.
Каким будет понижающий коэффициент для ветеранов МВД в 2022 году?
Пенсии для сотрудников МВД, как и для других сотрудников правоохранительных структур, привязаны к окладам работающих силовиков. То есть если растет денежное довольствие работников органов МВД, то соответственно должна расти и начисляемая им пенсия. Ее размер определяется в процентном соотношении в зависимости от выслуги лет:
- Если выслуга составляет 20 лет – 50% от денежного довольствия действующего сотрудника.
- За каждый последующий год выслуги от 20 лет — 3%, но в общем суммарном объеме не более 85%.
- За общий трудовой стаж 25 лет, где военная служба составляет не менее 12,5 лет – 50%.
- За каждый последующий год общего трудового стажа, превышающего 25 лет, – 1% (не более 85%).
Когда в российской армии началась реформа, то довольствие, выплачиваемое силовикам, стало значительно расти. Правительству стало понятно, что на повышение пенсионных выплат средств в бюджете не хватает, и было решено ввести понижающий коэффициент. То есть, пенсионная выплата военным стала начисляться с применением этого коэффициента. На момент его введения в 2012 году этот показатель составлял 54%. Это значит, что ветеранам МВД в 2012 году платили 54% от оклада действующих сотрудников.
Правительство пообещало ежегодно увеличивать показатель понижающего коэффициента минимум на 2%, чтобы к 2024 году довести его уровень до 100%. В первое время его размер рос с опережением, но в 2015 году рост был приостановлен. Из-за проблем с бюджетом была заморожена и индексация денежного довольствия, и потому в последний раз коэффициент был увеличен в 2019 году – он составил 0,7368. В последующие два года на его повышение и вовсе был введен мораторий, действие которого заканчивается 1 января 2022 года.
В настоящий момент Госдума уже одобрила законопроект об установлении в следующем году для пенсионеров силовых структур понижающего коэффициента. Этот показатель будет доведен до 0,74, а изменения вступят в силу 1 января 2022 года. Таким образом, коэффициент повысится всего на 0,32 единицы. Это очень мало, и уже сейчас становится очевидно, что за время его введения военные пенсионеры потеряли чуть ли не половину своих доходов.
Сколько будут платить пенсионерам МВД с 1 января 2022 года?
Индексировать пенсионные выплаты сотрудникам МВД, которые вышли на заслуженный отдых, будут в 2022 году дважды. Первый раз это будет применено 1 января, когда начнет действовать понижающий коэффициент. С учетом его повышения при расчете выплат будет учитываться 74% от полной суммы денежного содержания действующего сотрудника МВД.
Январский перерасчет будет весьма незначительным, и ветераны МВД практически не почувствуют изменений в пенсиях. Исключение составляют лишь те, кто после выхода в отставку сумел заработать еще и гражданскую (страховую) пенсию от государства. Ее в полной мере проиндексируют с 1 января будущего года.
Рост пенсии МВД с октября 2022 года
Второй перерасчет пенсионных выплат военнослужащим происходит ежегодно 1 октября. Правительство проводит в октябре индексацию денежного содержания сотрудников силовых структур в соответствии с занимаемыми должностями и званиями. Этот коэффициент рассчитывается исходя из прогнозируемого уровня инфляции. Например, в 2021 году он составил 3,7%, и на этот показатель проиндексировали и пенсии ветеранам силовых структур.
На следующий год предусмотрено повышение окладов действующим сотрудникам МВД на 4%. Эта цифра заложена в бюджете, и соответствующая индексация военны х пенсий должна произойти 1 октября 2022 года.
Однако в сентябре нынешнего года российский президент Владимир Путин пообещал проиндексировать оклады сотрудников правоохранительных органов на 9%. Он заявил, что размеры денежного содержания для силовиков будут ежегодно увеличиваться на 9%, начиная с 2022 года. Такое повышение, по мнению президента, должно не только покрыть уровень инфляции в стране, но и привести к реальному росту доходов военных пенсионеров.
Это решение было принято, исходя из ситуации, сложившейся с пенсиями сотрудников органов внутренних дел. Мало того, что довольствие силовиков несколько лет подряд индексировалось с запозданием и не в полной мере, так еще и разрыв между доходами сотрудников МВД и доходами других военнослужащих достаточно велик.
Таким образом, с 1 октября будущего года пенсии бывших работников правоохранительных органов могут вырасти на 9%. Но действительно ли обещания президента приведут к росту благосостояния пенсионеров, вопрос спорный.
Во-первых, Путин лишь внес предложение о повышении окладов силовикам. Но слова президента не имеют законной силы, пока не внесены соответствующие поправки в бюджет 2022 года. До сих пор официальных заявлений правительства о внесении таких поправок нет. Поэтому пока стоит ориентироваться на показатель в 4%, который был внесен в бюджет в соответствии с прогнозами Центробанка на уровень инфляции в стране.
Во-вторых, увеличение окладов и пенсий силовикам происходит только в четвертом квартале. За прошедшие девять месяцев года уровень прогнозируемой инфляции, заложенной в бюджете, значительно вырастает. И потому к моменту переиндексации пенсионеры получают меньше денег – все надбавки съедает инфляция. К слову, вопрос с запаздыванием индексации не раз поднимался в правительстве, и даже было предложено перенести этот срок на 1 января. Но в итоге решение не было поддержано и со временем забылось.
На данный момент известно что пенсионные выплаты ветеранам правоохранительных органов составят в будущем году 4,4%, с учетом понижающего коэффициента и уровня инфляции, заложенного в бюджет.
Расчет пенсии пенсионерам МВД в 2022 году
Пенсию силовикам рассчитывают с учетом трёх основных показателей: выслуги лет, должностной ставки сотрудника и повышающего коэффициента. Формула выглядит так: