Вопрос №1. Действие уголовного закона во времени.

Вопрос №1. Действие уголовного закона во времени.

Принципы действия уголовного закона во времени. Иная сила уголовного закона

Каждое преступление должно быть оценено с точки зрения уголовно-правовых норм, а после этого должно быть назначено наказание. Все эти действия основываются на действующем в момент совершения законе. Полная информация содержится в статье 9 части 1 Уголовного Кодекса РФ.

Какой закон считается действующим

Уголовный закон считается действующим с момента его вступления в законную силу и до момента ее утраты.

Порядок и условия вступления закона в действие указан в статье 6 Федерального Закона №-5-ФЗ от 14.06.1994г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». После официального опубликования, по истечении 10 дней, закон должен вступить в силу, это происходит одновременно на всей территории Российской Федерации, в том случае, если сам закон или акт палат не установил иной порядок вступления в законную силу.

Официальным опубликованием признано считать дату первого размещения полного текста закона на следующих информационных ресурсах: «Российская газета», «Парламентская газета», «Собрание законодательства Российской Федерации», «Официальный интернет-портал правовой информации» www.pravo.gov.ru (добавлен в официальный список ресурсов 10 ноября 2011г.) Если порядок вступления закона в силу отличается от установленного, это обязательно должно быть зафиксировано в самом законе, должна быть указана точная дата первой публикации и срок, по окончании которого закон вступает в действие.

Таким примером может быть Уголовный Кодекс, который был принят Государственной Думой 24 мая 1996г., а вступил в законную силу только с 1 января 1997г. Эти условия были обозначены специальным Федеральным законом № 64-ФЗ от 13.06.1996г. «О введение в действие Уголовного Кодекса Российской Федерации».

Действующим признано считать закон в конечной актуальной редакции, учитывая изменения и поправки, которые могут быть внесены путем утверждения соответствующих федеральных законов. Закон перестает быть действующим, после его официальной отмены. Закон может быть отменен в результате прямого указания или замены новым законом. То же самое может быть и с отдельной статьей закона. Конституционным Судом Российской Федерации может быть принято решение о не соответствии той или иной статьи самой Конституции, и такая статья официально прекращает свое действие.

Статья 9 часть 2 Уголовного Кодекса РФ дает определение термину время совершения преступного деяния, это время, в которое было совершено общественно опасное действие или бездействие вне зависимости от того, когда наступили последствия.

Такая формулировка дает возможность законодательного разделения понятий «совершение преступления» и «окончание преступления». Рассмотрим каждое понятие отдельно. Термин «совершение преступления» связан с совершением преступного деяния, используется для выявления уголовного закона, подлежащего применению, «окончание преступления» – преступление, считается официально оконченным, когда собраны все признаки состава преступления (согласно статьи 29 части 1 Уголовного Кодекса РФ). Такое законодательное решение значительно упростило правоприменительную практику, хотя и не получило должной поддержки со стороны теории уголовного права. Длящиеся, продолжаемые преступления и преступления, совершенные несколькими лицами в соучастии, сохранили определенные сложности в определении времени совершения преступления.

Виды преступлений по времени совершения деяния

По времени совершения преступного деяния, преступления можно разделить на следующие виды:

  • длящееся преступление – это преступление, началом которого считается акт преступного действия или бездействия, порождающий юридическое состояние. Данное преступление может быть приостановлено в результате действий виновного, направленных на прекращение преступления, а также при наступлении определенных событий, мешающих совершению преступления. Это может быть вмешательство государственных органов власти. Длящееся преступление можно считаться совершенным с момента исполнения преступного деяния, это полностью подтверждается в статье 9 части 2 Уголовного Кодекса РФ;
  • продолжаемое преступление – это преступление, которое состоит из определенного количества тождественных актов, которые имеют общие цели и умыслы, и направлены на единый общий объект. В процессе воплощения умысла в жизнь образуется деяние, которое выступает в роли признака субъективной стороны. Такой вид преступления считается совершенным, когда выполнен последний акт, направленный на достижение конечной цели виновного;
  • преступление совершенное в соучастии – это преступление, совершенное несколькими лица, в котором есть организатор и соучастник (возможно не один). К каждому участнику такого преступления применяется закон, который действовал в момент совершения преступных действий или бездействий каждым участником отдельно.В статье 34 части 1 Уголовного Кодекса РФ представлено общее положение о самостоятельной ответственности каждого участника преступления.

Закон предусматривает единственное исключение из общих правил действия уголовного закона во времени. Оно дает возможность использовать в отношении преступного лица более благоприятный закон, даже после принятия факта совершения преступного деяния. Согласно статье 10 части 1 Уголовного Кодекса РФ, выбранный, более мягкий уголовный закон имеет обратную силу. Под силу такого закона попадают лица, которые совершили противозаконное деяние еще до момента вступления этого закона в действие, а также лица, отбывающие или ранее отбывшие тюремное наказание, но имеющие непогашенную судимость.

Смягчение и сокращение наказания

Более мягким законом считается, уголовный закон, который частично или полностью видоизменяет содеянное (сжата объективная сторона преступления, исключена норма из Уголовного Кодекса РФ), исключает состав с квалифицирующими признаками или полностью сами признаки, составляет привилегированный состав, который признан специальным составом в отношении общей нормы.

Такой закон в любом случае смягчает наказание. Для этого могут быть приняты следующие меры: уменьшение размера одного или всех наказаний указанных в санкции, исключение из альтернативной санкции более строгого наказания и замена на менее строгое, исключение дополнительных наказаний, изменение в нормах Общей части, в частности уменьшение максимальных и/или минимальных размеров определенных видов наказаний, сжатие круга лиц и деяний, к которым возможно применение тех или иных наказаний. В результате этих мер виновный может рассчитывать на уменьшение срока судимости, сокращение срока давности, на смягчение правил назначения наказания, увеличение круга оснований для признания лица не виновным и отмены наказания, на изменение категорий и критериев преступления в пользу виновного, на выбор вида исправительного учреждения в случае меры наказания в виде лишения свободы, на установление вида рецидива и на многие другие законные послабления.

Обратная сила уголовного закона и ее нормы могут быть применены на любой стадии рассмотрения уголовного дела, это может привести к пересмотрению квалификации содеянного, изменению наказания и полному прекращению уголовного преследования. Эти правила применимы к лицам, отбывающим ранее назначенное наказание. В статье 10 части 2 Уголовного Кодекса РФ закреплены новые положения. В случае применения нового закона и смягчения ранее назначенного наказания, которое отбывает лицо, данное наказание должно быть сокращено на срок, установленный новым уголовным законом. В статье 397 пункте 13 Уголовно-Процессуальным Кодексом РФ установлен порядок принятия таких решений: изменение наказания или полное освобождение от него согласно издания нового уголовного закона с обратной силой, возлагается на судью по месту отбывания наказания, в случае не обращения приговора к исполнению – по месту заключения под стражу.

Конституционный Суд РФ занимается рассмотрением вопроса о сроках и пределах сокращения наказания, согласно обратной силы закона. Конституционный Суд РФ вынес Постановление № 4-П от 20.04.2006г. по делу о проверке конституционности статьи 10 части 2 Уголовного Кодекса РФ и сделал определенные выводы. В случае изменения приговора согласно нового уголовного закона, все правила принятые Уголовным Кодексом РФ в действующей редакции этого закона, без исключения, должны быть применены. Применение правил возможно на любой стадии уголовного процесса. Подлежат применению и общие, и специальные правила. Решение вопроса о наказании возможно при приведении приговора в действие, включая правила назначения наказания ниже самой низкой границы предела, при наличии смягчающих обстоятельств, при согласии обвиняемого с представленным обвинением, при рецидиве преступлений, а также в случае решения коллегией присяжных заседателей, признать обвиняемого, заслуживающим смягчения приговора.

В теории уголовного права, можно сказать формально, существует промежуточный уголовный закон, юридическая сила которого носит спорный характер.

Промежуточный закон – это закон, который вступил в силу уже после совершения преступного деяния и утратил свою законную силу еще до возбуждения уголовного дела и вынесения приговора о наказании.

Существует доктринальное правило, которое было создано на основе конкретных решений по отдельным уголовным делам: промежуточный закон в любом случае не имеет обратной силы, вне зависимости от его влияния (смягчает или усиливает наказание). Не имеет обратной силы этот закон, в результате того, что он не имел силы ни в момент совершения деяния, ни в процессе возбуждения уголовного дела, ни при назначении наказания. Сопоставляться могут только законы времени совершения преступления и законы времени возбуждения уголовного дела.

Действие уголовного закона во времени и в пространстве. Обратная сила уголовного закона.

Уголовный закон, как и любой другой нормативно-правовой акт, действует в строго определенных временных пределах. Точное установление периода действия уголовного закона во времени имеет значение при его применении, поскольку с этим связано правильное разрешение вопроса об определении преступности того или иного деяния и привлечения лица к уголовной ответственности за его совершение. Вопросы действия уголовного закона во времени регламентированы в ст. 9 УК РФ, ст. 54 Конституции РФ, а также закреплены в ст. 11 Всеобщей декларации прав человека, принятой 10 декабря 1948 г.

Итак, в ч. 1 ст. 9 УК РФ предусмотрено правило о том, что “преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния”. В ч. 2 ст. 9 УК РФ указано следующее: “Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий”. Сказанное разъясняет нам вопрос о том, когда закон вступает в силу и прекращает свое действие.

Вступление уголовного закона в силу означает то, что он становится обязательным для соблюдения и исполнения всеми государственными органами и их должностными лицами, а также гражданами России, иностранными гражданами и лицами без гражданства. Точное установление даты вступления уголовного закона в силу имеет большое практическое значение.

Согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ все законы подлежат обязательному официальному опубликованию в установленном для таких целей средстве массовой информации. Неопубликованные законы не имеют юридической силы и не применяются на практике. Все нормативные правовые акты, которые затрагивают права, свободы и обязанности человека, не могут применяться на практике, если они не были официально опубликованы для всеобщего сведения.

Порядок опубликования и вступления в законную силу уголовного закона регламентирован федеральным законом “О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания”, принятым 14 июня 1994 г.

Согласно ст. 1 вышеназванного федерального закона на всей территории Российской Федерации подлежат применению только те законы, которые были официально опубликованы.

Датой принятия любого федерального закона считается тот день, когда он был принят в окончательной редакции Государственной Думой РФ, датой принятия федерального конституционного закона считается тот день, когда он был одобрен палатами Федерального Собрания РФ. В юридической литературе вопрос о дате вступления в действие федерального закона решается неоднозначно: одни авторы говорят о том, что таким днем считается день его принятия Государственной Думой РФ, другие – день, когда он был подписан Президентом РФ. Правильнее считается вторая позиция, поскольку до подписания закона Президентом РФ он является всего лишь проектом, и становится полноценным законом только после прохождения этой процедуры.

Федеральные законы должны быть официально опубликованы в течение семи дней после того, как они были подписаны Президентом РФ. Акты палат Федерального Собрания должны быть опубликованы в течение десяти дней с момента их принятия. Официальным опубликованием уголовного закона, как любого другого федерального закона, акта палаты Федерального Собрания признается его первая публикация (в полном объеме) в “Российской газете”, “Парламентской газете”, либо в “Собрании законодательства Российской Федерации”.

Этим же законом установлено, что федеральные законы, федеральные конституционные законы, а также акты палат Федерального Собрания РФ одновременно вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по прошествии десяти дней с момента их официального опубликования, если самим законом или актом не установлен другой порядок вступления его в силу.

Действие уголовного закона прекращается, как правило, либо в связи с его прямой отменой другим законом и заменой его на новый, либо отмены его отдельных глав или статей. Так, принятым 13 июня 1996 г. федеральным законом “О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации” указано: “Признать утратившими силу с 1 января 1997 года Уголовный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 27 октября 1960 года “Об утверждении Уголовного кодекса РСФСР”, а также все законы, которыми в Уголовный кодекс РСФСР внесены изменения и дополнения в период с 27 октября 1960 года до 1 января 1997 года. Другие законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации, подлежат приведению в соответствие с Уголовным кодексом РФ”. Вышесказанное вовсе не означает, что нормы УК РСФСР 1960 г. полностью прекратили свое действие, просто они не будут применятся в отношении общественно опасных деяний, которые были совершены после 1 января 1997 г., но в случаях, когда преступление было совершено до вступления в действие УК 1996 г., и нормы УК РСФСР более благоприятны для лица, совершившего преступление, с точки зрения минимальных и максимальных пределов уголовной ответственности, чем это предусмотрено в УК 1996 г., применению подлежит УК РСФСР 1960 г. Такую ситуацию в теории уголовного права называют «переживанием» уголовного закона.

Отмена действия отдельной статьи или главы УК производится при помощи издания отдельного федерального закона, в котором предусмотрено исключение из УК соответствующей главы или статьи.

В связи с вышесказанным отметим, что преступность и наказуемость того или иного деяния определяются законом, который действовал во время его совершения. Тут необходимо знать, что следует понимать под временем совершения преступления. Например, когда совершенное преступное деяние скоротечно, скажем, разбой, убийство и т.п., то определить время его совершения и применение уголовного закона не вызывает никакой сложности. Будет применяться уголовный закон, действовавший на момент совершения преступления.

Однако на практике зачастую приходится иметь дело с преступлениями, объективная сторона которых более или менее продолжается во времени, и как раз во время совершения этого преступления может быть принят новый уголовный закон, а иногда сразу несколько. Например, преступление совершено при существовании одного закона, а общественно-опасные последствия наступили уже при действии нового уголовного закона. Длящееся или продолжаемое преступление, или преступление, которое состоит из нескольких актов поведения, может иметь начало при действии одного закона, а уже окончено при действии другого. Аналогичная ситуация возникает при разрешении вопроса о пределах ответственности соучастников преступления. В таких случаях ответственность должна наступать по закону, действовавшему в момент совершения последнего из действий в продолжаемом преступлении или в момент, когда лицо явилось с повинной или задержано за совершение длящегося преступления.

Рассматривая вопрос о действии уголовного закона во времени, необходимо сказать о таком явлении, как обратная сила закона. Ст. 10 Уголовного Кодекса РФ гласит о том, что закон, который устраняет преступность деяния, или смягчает наказание или иным образом улучшает положение лица, которое совершило преступление, имеет обратную силу, т.е. его нормы распространяются на лиц, которые совершили преступления до вступления нового закона в силу, в том числе это действие распространяется ина лиц уже отбывающих наказание, либо отбывших наказание, но имеющих непогашенную судимость.

Уголовный закон, который устанавливает преступность какого-либо деяния, или усиливает наказание за уже имеющееся преступление, или иным образом ухудшает положение лица, совершившего преступление, обратной силы не имеет.

Закон признается смягчающим наказание за совершенное преступление, если в санкции статьи снижен высший или низший размер уголовного наказания, либо в качестве наказания вводится альтернативный, более мягкий вид наказания по сравнению с ранее существовавшей санкцией, либо из санкции исключается дополнительный вид наказания, либо прописывается возможность факультативного применения дополнительного наказания, если оно ранее было обязательным.

Норма об обратной силе уголовного закона закреплена также в ст. 54 Конституции РФ, в которой говорится что закон, который устанавливает или отягчает ответственность, не имеет обратной силы. Никто не может понести ответственность за деяние, которое на момент его совершения не было признано правонарушением.

В связи с допустимостью применения обратной силы уголовного закона необходимо также сказать о возможности применения, так называемого, «промежуточного» уголовного закона.

Таковым является уголовный закон, вступивший в силу после совершения лицом преступления, но который утратил свою силу во время его расследования, либо рассмотрения в суде.

Как в теории, так и судебной практике вопрос о возможности применения промежуточного уголовного закона решен неоднозначно. Большинство склоняются все же к необходимости применения промежуточного закона, исходя из соображений того, что он смягчает наказание или улучшает положение лица, а значит, имеет обратную силу.

Подведем итог! Уголовный закон должен быть обязательно официально опубликован, неопубликованный закон применению не подлежит. Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования в официальном источнике, т.е. “Российской газете”, “Парламентской газете” или “Собрании законодательства Российской Федерации”. Действие закона прекращается его прямой отменой или заменой, либо истечением срока действия (если он прямо указан в его тексте). Преступность деяния, а также его наказуемость определяются тем законом, который действовал во время совершения такого деяния. Временем совершения преступного деяния признается время совершения самого общественно опасного действия, либо бездействия (объективной стороны) независимо от момента наступления последствий. Временем совершения длящихся, продолжаемых преступлений считается время совершения последнего действия, которое составляет такое деяние. Закон, который устраняет преступность деяния, смягчает наказание, либо иным образом улучшает положение лица, которое совершило преступление, имеет обратную силу. Закон, который устанавливает наказуемость деяния, усиливает наказание, либо иным образом ухудшает положение лица, обратной силы не имеет.

Действие уголовного закона во времени

Действие закона (нормативного акта) в самом общем плане это состояние реального функционирования (воздействия и правового регулирования) предписаний закона (нормативного акта) в определенном отрезке времени, на определенной территории, в отношении определенного круга лиц (граждан, организаций государственных органов). По общему правилу действие закона осуществляется в отношении всех граждан, организаций, государственных органов, объединений.

В уголовном праве выделяют действие закона во времени и пространстве.

Действие уголовного закона во времени включает четыре основных аспекта:

· вступление закона в силу;

· утрата зако­ном своей юридической силы;

· принципы действия закона во време­ни;

· время совершения преступления.

1. Вступление уголовного закона в силу регулируется Фе­деральным законом от 14 июня 1994 г. №5 – ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федераль­ных законов, актов палат Федерального собрания».

В соответствии со ст. 2 указанного Закона датой принятия федерального закона считается день его принятия Государ­ственной думой в окончательной редакции. Так, для УК РФ это 24 мая 1996 года.

На территории Российской Федерации применяются только официально опубликованные законы. Согласно ст. 3 упомянутого Закона они публикуются в течение 7 дней с момента подписания Президентом РФ. Официальным опуб­ликованием считается первая публикация полноготекста закона в «Российской газете» или «Собрании законодатель­ства Российской Федерации».

Закон вступает в юридическую силу одновременно на всей территории Российской Федерации.

При этом сущест­вует два порядка:

обычный порядок (ординарный) вступления закона в силу установлен ст. 6 названного Закона: «Федеральные конституцион­ные законы, федеральные законы, акты палат Федерально­го собрания вступают в силу одновременно на всей террито­рии Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования»;

необычный (экстраординарный) порядок предусматривает или со­кращенные (менее 10 дней), или более длительные сро­ки. Так, УК РФ вступил в силу с 1 января 1997 г., спустя более полугода после его опубликования.

2. Утрата уголовным законом юридической силы озна­чает, что закон прекращает свое действие и его нормы не применяются к тем преступле­ниям, которые совершены после этого. В теории уголовного права выделяют два основания утраты уголовным законом юридической силы: отмену и замену (факти­ческую отмену).

Отмена уголовного закона имеет место в тех случаях, когда он упраздняется компетентным государственным ор­ганом и это фиксируется в законодательном акте:

а) путем издания самостоятельного закона, устраняю­щего юридическую силу другого закона;

б) путем издания перечня законов, утративших юриди­ческую силу в связи с принятием нового уголовного закона;

в) путем указания на отмену в новом уголовном законе, заменяющем предыдущий;

г) путем указания на отмену в законе о порядке введе­ния в действие вновь принятого уголовного закона.

Замена уголовного закона означает, что законодатель принимает новый уголовный закон, регулирующий те же об­щественные отношения, что и старый, но при этом офици­ально не отменяет его действие.

Читайте также  Разметка парковок, нанесение разметки парковочных

3. Принципы действия уголовного закона во времени. Выделяют три принципа: немедленное действие, ультраактивность («переживание» закона) и ретроактивность (обратная сила закона).

Принцип немедленного действия (основной принцип) означает, что вступив­ший в силу закон действует только «вперед» и распростра­няет свое действие лишь на те общественные отношения (пре­ступления), которые возникли (совершены) после его вступ­ления в силу.

Ультраактивность, или «переживание» закона(исключи­тельный принцип), характеризуется тем, что старый закон как бы переживает отведенный ему срок и продолжает действовать и применяться в предусмотренных законом случаях. Если преступление было совершено во время действия старого уголовного закона, то должен при­меняться старый закон, даже если к моменту возбуждения уголовного дела, предъявления обвинения или вынесения приговора он уже утратил свою силу. Часть 1 ст. 9 УК РФ гласит: «Преступность и наказуемость деяния опре­деляются уголовным законом, действовавшим во время со­вершения этого деяния».

Под ретроактивностью, или обратной силой (исключи­тельный принцип), понима­ется распространение действия нового уголовного закона на те преступления, которые были совершены еще до его вступ­ления в силу, то есть в период действия старого закона. Данный принцип сформулирован в ст. 10 УК РФ, в соответствии с которым закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, в том числе и на лиц, отбывающих или отбывших наказание, но имеющих судимость.

И наоборот, уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение виновного лица, обратной силы не имеет, то есть не распространяется на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу.

Таким образом, в уголовном праве обратную силу име­ют только более мягкие законы. Таковым признается уголовный закон:

— декриминализирующий то или иное деяние;

— смягчающий наказание, то есть снижает максимальные или минимальные размеры основ­ных либо дополнительных видов наказания, в качестве аль­тернативного предусматривает более мягкий вид наказания, устраняет дополнительные наказания, которые ранее были обязательными и т. д.;

— иным образом улучшающий поло­жение лица, совершившего преступление. К их числу могут быть отнесены уголовные законы, которые смягчают режим отбывания наказания, расширяют возможность освобожде­ния от уголовной ответственности или наказания, сокраща­ют сроки снятия либо погашения судимости и т. п. Напротив, более жесткий закон, то есть устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным об­разом ухудшающий положение лица, совершившего преступ­ление, обратной силы не имеет. Он не может применяться к преступлениям, совершенным до его вступления в силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующее преступление. В подобных случаях «работает» принцип ультраактивности – действие закона времени совершения преступления.

Различаются две разновидности обратной силы закона:

— простая – рас­пространение нового, более мягкого уголовного закона на те преступления, по которым приговор суда еще не вступил в законную силу;

— ревизионная – распространение дейст­вия нового, более мягкого уголовного закона на те преступ­ления, по которым приговор суда уже вступил в законную силу. Более того, данный приговор уже может быть приве­ден в исполнение и лицо может отбывать или отбыть наказание, но иметь непогашенную или неснятую судимость. В этом случае уголовные дела подлежат пересмотру, а вынесенные приговоры – «ревизии» (ч. 2 ст. 10 УК).

4. Время совершения преступления. В уголовном праве цивилизованных государств совершенное преступление оценивается по закону, действовав­шему в момент совершения преступления. В Конституции Российской Федерации закреплено: «Никто не может нести ответ­ственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением» (ч. 2 ст. 54). Это положение отражено в ч.1 ст. 9 УК, согласно которой преступность и на­казуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения преступления.

Таким образом, закон запрещает применять новые уголовно-правовые нормы к деяниям, совершенным в период, когда этой нормы не было, что соответствует принципам демократиз­ма и гуманизма.

Для того чтобы правильно применить надлежащий закон, необходимо точно определить время совершения преступления. В соответствии с законодательной формулировкой (ч. 2 ст. 9 УК РФ) временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий. Это положение, по мнению ряда научных сотрудников, противоречит определению понятия окон­ченного преступления (ч. 1 ст. 29). В связи с этим в материальных составах преступлений предлагается временем совершения преступления считать момент наступления общественно опасных последствий, а в формальных и усеченных составах – совершение деяния.

Статья 9 УК РФ. Действие уголовного закона во времени

1. Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

2. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Комментарии к ст. 9 УК РФ

1. Преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения преступления (ч. 1 ст. 9). Таковым является уголовный закон, уже вступивший в силу и еще не утративший ее.

Федеральным законом от 14.06.1994 N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» определяется порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов, к которым относится и УК. В соответствии с данным актом в Российской Федерации могут действовать только законы, официально опубликованные. Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой Федерального Собрания РФ в окончательной редакции. Уголовный кодекс был принят 24 мая 1996 г.

Федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом РФ. Официальным опубликованием федерального закона считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации».

Федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу.

2. Уголовный закон прекращает свое действие путем отмены, замены другим законом, истечения срока, предусмотренного самим законом. Отмена, замена или иная форма прекращения действия закона означают невозможность его дальнейшего применения. Если при замене старого уголовного закона в новой норме устанавливаются более строгие правовые последствия, то к отношениям, возникшим до вступления в силу нового закона, применяются положения старого (замененного) закона.

3. Временем совершения преступления является время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствия (ч. 2 ст. 9). Это правило является универсальным независимо от конструкции состава преступления (усеченного, формального или материального).

Правило о времени совершения преступления применяется к длящимся и продолжаемым деяниям. Имеется мнение, что к длящемуся и продолжаемому преступлениям следует применять уголовный закон, в период действия которого наступило их фактическое окончание .

См.: Бойцов А.И. Действие уголовного закона во времени и пространстве. СПб., 1995. С. 71 — 73.

В соответствии с другим подходом следует применять закон, во время действия которого было исполнено общественно опасное деяние (юридическое окончание) независимо от времени фактического прекращения длящегося преступления .

См.: Уголовное право. Общая часть / Под ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамовой (автор главы — З.А. Незнамова). М.: Инфра-М, Норма, 1999. С. 37.

Предпочтительным представляется второе мнение, т.е. квалификация длящегося преступления по закону, действовавшему в момент юридического окончания преступления.

4. В литературе считается, что к соучастникам следует применять закон, действовавший в момент совершения преступления исполнителем независимо от времени осуществления действий другими соучастниками . Обоснованней является вторая позиция, в соответствии с которой к каждому соучастнику применяется закон, действовавший в момент выполнения им своих функций .

См.: Российское уголовное право: Курс лекций / Под ред. А.И. Коробеева (автор главы — Н.Ф. Кузнецова). Т. 1. Преступление. С. 183.

См.: Уголовное право России. Общая часть / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой (автор главы — Ю.М. Ткачевский). М., 2004. С. 69.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector